2015年的山东两会，提案质量被摆在重要位置。山东省政协十一届二次会议以来，对40件涉嫌抄袭的提案予以撤案并对提案者进行约谈。（1月28日《中国青年报》） 

    政协委员抄袭提案偶有听闻，但有一定的普遍性，山东省政协的“曝光”可谓露出了冰山一角。政协委员抄袭提案是对政协委员职责的糊弄，缺少基本的履职意识，有辱政协委员使命。

    相当一部分委员把“政协委员”当成了身份与荣誉，视履职为走秀，提案往往被当成证明存在感的差事，于是会前胡拼乱凑，不仅出现抄袭提案的现象，更重要的是提案本身针对性、可行性存在很大缺陷，这也是提案效率长期在低位徘徊的重要因素。

    “提案抄袭”除了“糊弄”的心态之外，恐怕也离不开容易“糊弄”的环境。各级政协组织对这类现象过于宽容，某种程度促成了互为因果的关系，“提了白提”反而成了催生糊弄心态的借口。所以，要委员认真起来，政协组织得先认真起来。从这角度来说，山东省政协对抄袭提案予以撤案和约谈，对委员履职进行监督，具有破冰意义。

    一直以来，政协委员如何积极履职总是囿于号召式的倡导，全凭委员个人的认识与自觉，管理失软普遍存在。尽管一些地方完善了委员管理的规定，监督有所加强，但被辞退基本是委员违法违纪或者长期不参加活动。至于委员履职状态，很难有一个准确判定的尺度，也是管理难点。对“提案抄袭”说不，判定相对容易，不失为加强委员履职监督的一个切口，有普遍借鉴价值。

    对于委员“出工不出力”或者“履职不尽力”，造成提案质量不高之类的问题，恐怕还应从工作机制上，增强委员履职的严肃性，赋予委员履职激励与约束的内涵。政协“月主席、季常委、年委员”的状态，不仅是委员政治参与机会少的真实写照，并且提案大多时候都只是“一提了之”。去年，全国政协提出将稳步推进提案及复文公开，这不只是提案公开的制度设计，客观上把提案的提出与提案的办理交给公众评判。无形中对委员是看得见的约束，不敢糊弄、不能糊弄，自然变得严肃与认真起来。

    ■房清江