左牧
党的二十大报告强调,“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”,为新时代推进全面依法治国、建设社会主义法治国家指明了前进方向。此前,习近平总书记对政法工作作出重要指示,要求以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化。人民法院是党领导下的国家审判机关,审判工作现代化既是政法工作现代化的重要内容,也是中国式现代化的重要保障。实现审判工作现代化,最重要最关键的是做实审判理念现代化。新时代新征程,人民法院要深入学习贯彻习近平法治思想,围绕“公正与效率”工作主题,推深做实“三种意识”,以审判理念现代化引领审判工作现代化。
推深做实“从政治上看、从法治上办”意识,牢牢把握法院工作正确方向。人民法院首先是政治机关,审判工作既是政治性很强的业务工作,更是业务性很强的政治工作,旗帜鲜明讲政治是第一要求。必须牢牢坚持党对司法工作的绝对领导,自觉将习近平法治思想作为“纲”和“魂”融入审判执行工作全过程各方面,以党的创新理论推动审判理念现代化,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。始终强化“从政治上看、从法治上办”的定力,切实加强执法办案的政治考量和政治把握,善于用政治眼光分析司法问题背后的政治逻辑,善于通过讲法律的方式实现政治要求,真正做到把讲政治和讲法治统一起来,通过严格公正司法,更好兼顾国法天理人情,让司法审判工作有灵魂、有方向,让司法裁判符合人民群众普遍、朴素的正义感受,切实将案件办成经得起历史检验、实践检验和具有社会公信力的“铁案”,以法律效果促进提升政治效果和社会效果。
推深做实“为大局服务、为人民司法”意识,充分履行司法审判职责使命。始终坚守“为大局服务、为人民司法”的定位,深刻把握高质量发展是新时代的硬道理,自觉放大“跳出审判看审判、跳出法院看法院”的境界格局,聚焦“国之大者”“省之大计”“市之大事”,在法律框架内把握好保护和惩治、治理与办理、宽和严、公正严明司法和善意文明司法的辩证关系,更好服务稳中求进、以进促稳、先立后破,努力为地方经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、廉洁高效的政务环境、诚实守信的市场环境和绿色宜居的生态环境。坚持以人民为中心的发展思想,在审判理念上厚植为民情怀,站稳人民立场,紧扣人民需求,紧盯群众“急难愁盼”问题,坚持能动司法、“抓前端、治未病”、双赢多赢共赢、案结事了政通人和以及“八个有机统一”等现代化司法理念,树牢“如我在诉”的共情意识,妥善审理关系民心向背的“小案”,扎实办好关系群众切身利益的“难事”,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
推深做实“前端治理、源头防范”意识,全力助推基层社会治理能力现代化。习近平总书记强调,“法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病”。人民法院是维护社会公平正义的最后一道防线,也是参与和推动社会治理现代化的重要主体。坚持把一次性解决纠纷、实质性化解矛盾作为司法审判工作的终极目标,防止“一案结而多案生”。通过办案关注、思考类案的成因,强化对审判执行态势的分析研判,敏于发现案件背后的深层次社会治理问题,及时制发司法建议,提出治本之策,以“规则之治”推动国家治理、社会治理,从源头上预防和减少类案多发高发,实现“办理一案、治理一片”的效果。积极融入党委领导的诉源治理大格局,注重矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控,把诉调对接的“调”再向前延伸,促进实现“抓前端、治未病”。在党委领导下,做深做实新时代“枫桥经验”,加强对人民调解的业务指导、司法确认,助力不发生、少发生矛盾纠纷,发生后能就地解决,真正把矛盾纠纷化解在诉前、解决在萌芽状态。
(作者系怀化市中级人民法院党组书记、院长)