李礼
改革是推动社会发展进步的不竭动力。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革,开创了中国特色社会主义事业崭新局面。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,全会作出的重大决策,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当。
全面深化改革是思想理论的深刻变革,为推进中国式现代化注入思想动力。改革创新是人类社会发展进步的动力之基,也是推进国家治理现代化的活力之源。中国人对现代化的追寻,经历了从被迫卷入西方现代化到以中国式现代化新道路引领世界现代化新潮流的历史性转变。中华人民共和国成立后,我国开启了独立自主推进现代化建设的进程。以党的十一届三中全会为标志,改革开放的时代序幕正式拉开。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻把握形势发展变化,开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代。新时代以来的改革实践创新,推动着改革向纵深推进的同时,丰富和发展了对全面深化改革必要性与目标、依据与内涵、路径与方法的认识,回答了全面深化改革一系列重大理论与实践问题,为推进中国式现代化注入了思想伟力。
全面深化改革是组织方式的深刻变革,为推进中国式现代化夯实组织保障。新时代全面深化改革的一个鲜明特点,就是全面加强党的集中统一领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。党的十八大以来,习近平总书记主持召开72次中央深改领导小组和中央深改委会议,以系统思维整体谋划推进改革,从夯基垒台、立柱架梁,到全面推进、积厚成势,再到加强系统集成、协同高效,蹄疾步稳地解决各领域的体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新问题,实现了由局部探索、破冰突围到系统集成、进一步全面深化改革的历史性转变,为推进中国式现代化建设构建起运转高效的组织体系。特别是通过持续和深化推进党和国家机构改革,建立起了一套条理清晰、逻辑严密的机构改革领导体制和工作机制,保证了改革思想一致、步调一致。正是因为始终坚持党对全面深化改革的集中统一领导,从顶层设计的高度为改革指方向、谋方法、明路径,我们才能凝聚最为广泛的改革力量,增强改革的整体效能。
全面深化改革是国家治理体系的深刻变革,为推进中国式现代化提供制度支撑。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央深刻把握我国发展要求和时代潮流,把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置,继续深化各领域各方面体制机制改革,中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型。刚刚闭幕的党的二十届三中全会强调:“进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”改革总目标一以贯之,为的就是着力破解深层次体制机制障碍,不断彰显中国特色社会主义制度优势,不断增强社会主义现代化建设的动力和活力,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。锚定总目标,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端,着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,才能不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。
全面深化改革是实现人的现代化的深刻变革,为推进中国式现代化建设注入社会活力。“我们抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”改革开放以来,人民群众普遍从改革中获得实惠,是改革的最大受益者。改革任务越繁重,越要依靠人民群众支持和参与,善于通过提出和贯彻正确的改革措施带领人民前进,善于从人民的实践创造和发展要求中完善改革的政策主张。对于继续把改革推向前进,人民群众已有高度共识,当此之际更要紧盯人民群众的所呼所求、所需所盼,注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口,多推出一些民生所急、民心所向的改革举措,多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事,切实做到人民有所呼、改革有所应,使改革让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
(作者系湖南省委党校公共管理教研部主任、教授,湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心省委党校基地研究员)