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2023年12月01日 星期五
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齐心协力 扬帆起航
祁阳推动高质量发展

  今年来,祁阳市将经营主体培育作为实现“建设新祁阳、挺进省十强”发展目标的重要抓手,以产业兴旺为重点,高质量发展为关键,政策支持为保障,营商环境为基础,促进就业为根本,大力实施经营主体培育“提升年”行动,取得了明显成效。

  筑好巢,引来凤凰栖

  领导重视,高位推进。祁阳市委、市政府印发了《祁阳市2023年高质量推进市场主体培育工程的实施方案》,成立了由书记任顾问、市长任组长的工作领导小组,组建市级、镇(街道)及相关部门工作专班。4月27日,召开了全市经营主体培育工作动员大会。

  广泛宣传,重点走访。建立了市场监督管理局协调对接,高新区、镇(街道)主导辖区内经营主体培育工作,行业主管部门主导全市范围内的经营主体培育业务指导、政策扶持等,税务局做好涉税政策解释的“四保”机制。开展拉网式、地毯式排查,上门宣传《促进个体工商户发展条例》和经营主体注册奖励、税收减免等政策,对符合“个转企”条件的经营主体,翔实讲解“个转企”“四下”转“四上”政策,增强经营主体“个转企”“四下”转“四上”的信心和意愿。

  净化环境,严格督查。祁阳市政府制定了《关于优化营商环境“十严格、十严禁”的规定》,通过实地检查、问卷调查、电话回访等多种方式进行了督查,并将落实情况纳入年度考核重要内容。

  今年以来,共召开了工作专班调度会10余次,下发了通报7期;发放“个转企”宣传资料4万余份,走访经营主体500余家,开展了4轮培育工作督导及宣传指导,营造出政府主导、经营主体积极参与的火热氛围。

  解企忧,促主体升级

  强化指导,扎实服务。在市政务中心和镇(街道)便民服务中心指定专人、设立专用窗口,帮助企业一次性完善所需提交的全部资料,同时,组建“帮代办”服务队伍,对“三转”业务实行“帮办、代办”服务。持续开展百名干部联百企行动,帮助解决场地、招工、融资等问题。

  做好衔接,保障权益。不设门槛,平稳过渡。对符合“三转”条件的经营户,实行无障碍准入、无成本变更、无负担过渡。各部门原则上认可原个体工商户“三转”前获得的各种荣誉称号,依法依规将原个体工商户享有的专利权、商标权、名称权等的权益转移至转型企业名下。

  落实政策,不增负担。对转型企业给予1000元/户奖励;对首次达到“四上”标准并成功申报入统的企业,给予工业类按4万元/户、其他行业类按1万元/户进行奖励。依法依规享受税收优惠政策;对符合条件,经营困难且亏损的经营主体,依法依规减免税收,各金融机构针对转型后小微企业合理需求提供综合金融服务。支持转型后小微企业的融资需求。

  今年以来,帮助经营主体特别是企业解决问题270个,帮助企业招工6000余人。

  创载体,助市场拓展

  建设“两园”,助推发展。贯彻落实高新技术园和农业产业园的发展规划,鼓励和引导符合条件的企业入驻,发挥园区产业集聚效应。推进“三送三解三优”行动,创新“四长四链”工作机制,助推白水“纺织小镇”成为省级特色工业小镇、全省最大纺织产业集聚地、全国最大雨伞布生产基地。同时,推动农产品加工规模化、标准化、专业化,提升农产品附加值,全面提升农产品产业链水平。

  培育品牌,激发活力。实施中小微企业商标品牌扶持计划,打造“唱不过祁阳”文旅品牌和“祁阳建筑工匠”品牌,做好“祁阳石”“祁阳油茶”“祁阳槟榔芋”“纺织特色产业小镇”“潘市文旅”“肖家茶叶”等祁阳名片,引导企业创建自主品牌,提高商标注册、运用、管理和保护能力。

  优结构,保持续发展

  深入开展“湘商回归、返乡创业”行动,引导“个转企”“小升规”、引导“归转巨”,为区域经济发展注入发展活力。今年以来,引进湘商回归企业7家,推动16家外地企业本地化。促成“个转企”296家,年度预期完成率758.97%,新增“四上”规模企业20家。新增省级“专精特新”小巨人企业11家。(张松柏  唐兴国)

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