湖南日报全媒体评论员 周泽中
11月27日,省委主要领导在岳阳调研并主持召开座谈会时强调,要切实增强省域副中心城市的实力和辐射带动力,奋力打造全省高质量发展的重要增长极。此前,在衡阳调研时,也提到把省域副中心城市建设得更强更好更美,让千年雁城焕发新的时代光彩。
近年来,中西部地区多个省份不约而同提出“强省会”战略。省会城市是我国城镇化体系的重要一环,在经济进入到转型升级新阶段后,省会城市的引领作用日益凸显。而省域副中心城市通常是经济、产业、人口、交通等方面具有突出优势的市州。除了我们熟知的衡阳、岳阳,河南的洛阳与南阳、湖北的襄阳与宜昌也具代表性。河南、湖南、湖北三省共同的特点是:省内都有一座GDP超万亿的“超级”省会,且省域副中心城市较有经济实力。比如,2022年长沙实现GDP13966.11亿元,衡阳、岳阳分别为4089.69亿元、4710.67亿元。同时,这些省域副中心城市经济增速大都领先于省内平均水平,甚至有的还保持“高于全国、好于全省”的态势。由此可见,建设好省域副中心城市有利于对中心城市主导产业进行完善、补充,其作用并不亚于“强省会”战略。
当前,单从经济总量来看,衡阳、岳阳在与兄弟省份省域副中心城市的对比中并不占优,两市要实现更高水平的发展,关键在于找准自身定位、提升城市发展能级、不负“中心”之名。对于衡阳来说,应擦亮核技术应用、输变电装备、有色金属、文化旅游、现代农业等“产业名片”,加快建设富有衡阳特色的现代化产业体系;不光要承接好大湾区、长株潭城市群的产业转移,更要着眼长远,发挥交通优势,承接东部和沿海地区产业转移,争当“领头雁”。岳阳则可以从湖区着手,以生态经济为产业亮点,加快推进现代石化等重点产业强链补链延链,以四大动能为驱动推进新型工业化。
不论是省委主要领导数度就“省域副中心城市”建设展开深入调研,还是省政府下放省域副中心城市管理权限,都是为了把省域副中心城市建设得更好、更强。从省会长沙“一家独大”,到形成“一核两副三带四区”区域经济格局,省域副中心城市日益有名有实后,势必会为实现“三高四新”美好蓝图作出更大贡献。