徐典波 丰 婷
初冬时节，巴陵大地，碧水长流，千山披翠，万鸟翔集。
目前，岳阳市湿地范围内记录到鸟类378种，淡水鱼类记录117种，野生植物和归化植物1186种。
可喜成就，见证岳阳林长制的有益探索。
岳阳扛牢“守护好一江碧水”政治责任，下好林长制推行的先手棋，紧扣林草湿资源保护，以林长制推动“林长治”，在全省打响“林长制看岳阳”品牌。
楼观天下，林秀岳阳。
古城巴陵岳阳，这座2500多年的江湖名城，正敞开宽广胸怀，谱写生态文明建设壮美华章。
更高！以高水平保护推动高质量发展
10月20日，岳阳市委书记、市林长曹普华，市委副书记、市长、市林长李挚共同签发《关于全面加强新形势下候鸟保护工作的令》。这是我省在市州层面发布的首个保护候鸟的林长令，对维护生态平衡、保护生物多样性具有重要意义。
岳阳是长江经济带绿色发展示范区重要节点城市，享有“中国观鸟之都”美誉。“保护令”要求，岳阳各地将候鸟保护巡护工作、非法猎捕候鸟等野生动物案件，纳入县（市、区）污染防治攻坚战、林长制、平安建设等考核内容,全力守护“候鸟天堂”。
“保护令”的出台，也是岳阳谋深谋远、赶超跨越，打造出岳阳林长“制”的优势的一个缩影。
以上率下，高位推动。岳阳市委、市政府高度重视林长制工作，岳阳市委书记曹普华、市长李挚高频次批示调度，在全省率先解决行政机构设置，成立林长制工作科，批复成立市风景名胜区管理中心。市政府制发《关于下达国有林场建设秀美林场任务的通知》，该市以十大提升行动引领林长制，全力打造“林长制看岳阳”品牌。
2023年岳阳市林长会议上，岳阳市委书记、市林长曹普华出席并发出动员令，要树立“林长制看岳阳”标杆，擦亮“林长制看岳阳”成色，释放“林长制看岳阳”效应，持续掀起奋勇争先的实干热潮，奋力开创各项事业发展新局面。
层层加压，压实责任。
今年来，岳阳市县“一把手”开展巡林567次，下发林长令13个，已约谈21人次，以严格的跟踪问效推进工作，推动解决森林督查、森林“两防”等老大难问题50余个。
以高水平保护推动高质量发展，岳阳建起全方位、全链条责任体系，设立市、县、乡、村四级林长4612名，健全市县乡三级林业行政执法体系和机制，县级实行“局队合一，两块牌子，一套人马”，乡镇由林业主管部门委托综合执法，破解林业执法难题。98个乡镇全面推行站办一体化运行，推进落地落实的“最后一公里、关键一公里”。
该市将林长制考核结果纳入市政府真抓实干督查激励，突出基层导向，筹措500万元资金激励优胜县市区、优秀乡镇场、优秀基层林长、标兵护林员，调度基层积极性、主动性和创造性。
岳阳市在全省林长制考核中连续两年位居第一，获省政府真抓实干督查激励，岳阳县林长制获得国务院真抓实干督查激励。岳阳市林业局获评全国林草系统先进集体、全国林草系统普法先进单位。
更新！以林长制助推国际湿地城市创建
岳阳天下楼，洞庭天下水。
8月1日，省政府已向国家林草局出具推荐函和推荐书，正式推荐岳阳申报国际湿地城市。这将有利于岳阳提升城市美誉度和生态竞争力，更好发挥省域副中心城市引领作用，推进湿地大市向湿地强市迈进，促进城市经济社会的可持续发展。
目前，岳阳市已建立1个市级、9个县（市区）级湿地保护机构，1个国际重要湿地和6个省级重要湿地管理机构；岳阳市人大颁布了2部与湿地保护有关的法规，市、县两级政府出台了13件与湿地保护有关的规范性文件；该市已将湿地保护纳入“十四五”国民经济和社会发展规划和国土空间总体规划（2021-2035），《岳阳市湿地保护专项规划》也正在编制之中。
思路一变天地宽。
岳阳创新推行“林长+湿地”管理模式，以东洞庭湖湿地为重点，将湿地保护修复、越冬候鸟保护、打击非法破坏湿地行为纳入林长制考核范围，聘请64名专职护湿员开展网格化巡护。目前，已高标准修复湿地2.47万亩，改善鸟类微生境和食源地0.45万亩。
坚持模式创新，岳阳推行林长述职制度，出台《岳阳市县级林长述职制度（试行）》，县、乡也相继出台具体操作细则，在年度林长会议上，开展林长述职，推动林长履职从“有名有责”到“有能有效”转变，形成了比学赶超的良好态势。
为落实省林长制工作要点，岳阳开展以党建先锋、巩固治理能力、扩绿增绿提质等为内容的“林长制在岳阳”十大提升行动，聚焦“红色护绿、碧水净心、清风惠民”三个维度，开展支部建在网格、党旗飘在山冈、党徽亮在滩涂主题活动，万名乡村党员成为义务护林员、护湿员，“志愿红”成为靓丽风景。
坚持治理创新，岳阳在建立“一长四员一队”管护机制基础上，增设林业科技员281名和村级森林扑火队1380支，为图斑核查、森林“两防”等提供有效支撑。设置高清视频监测点706个，配备无人机、高倍望远镜等智能信息设备，大幅提升森林资源保护能力。该市“一长四员一队”网格化资源管护机制在全省推广实施，成为“林长制看岳阳”的重要创新经验。
近3年来，岳阳市财政共投入48.28亿余元，由林业、生环、农业等多部门共同开展包括湿地修复、守护好一江碧水、污染防治攻坚、洞庭湖综合治理、十年禁渔等在内的湿地保护工作，深入推动“湿地之治”。
更实！以绿色示范闯出“两山”转化新路径
逐“绿”而行、向“绿”而兴！
岳阳建设名副其实的省域副中心城市，“绿色示范”既是重要内涵，也是目标导向。该市坚定不移走生态优先、绿色发展之路，着力把生态优势转化为发展胜势，持续放大效能。
以创新思路挖掘生态效益，岳阳积极探索“两山”转化的实践路径，实现生态向业态、颜值向价值、产品向模式的多维协同转变，不断提升风景中的生产力和山水间的幸福感。
岳阳积极推进国家森林城市创建，加强森林乡村、绿色村庄、城市公园建设，新增中心城区公园绿地195.6万平方米，完成村庄绿化691个，修复矿山生态0.7万亩，人居环境显著提升，岳阳成为一座可以惬意深呼吸的城市。
绿水青山就是金山银山。
岳阳积极探索生态价值实现机制，加速发展油茶、竹木、生态旅游和森林康养、林下经济、花木等林业五大产业，油茶、南竹、林下经济等产业发展提质提档，黄精、蓝莓、高山茶、红松菌等特色产品频出，各级保护地接待游客1400万人次，林业总产值达439亿元。
岳阳完成生态廊道建设6.03万亩，打造“最美长江岸线”升级版，建设长江绿色生态廊道（马拉松赛道），形成城市公园均布、环城绿路、绿带相依的城乡森林生态体系，进一步提升岳阳城市美誉度和生态文明建设成效。
“守护绿水青山，逐梦金山银山，为美丽湖南厚植生态绿底色。”岳阳市林业局党组书记、局长王保林说，岳阳林业人将以“永不言弃、争创一流，我将无我、不负青山”的精神，持续擦亮“林长制看岳阳”品牌，既为一域争光，又为全省添彩。
