近年来，衡阳市石鼓区探索建立“一盘棋”布局、“一张网”贯通、“一把尺”考核的新模式，构建上下联动，齐抓共管的工作格局，率先打造清廉单元建设综合体，积极推进优良机关、企业、学校、医院、村居、物业小区、家庭、大厅等一体化建设，推动清廉资源深度融合，共享清廉成果，持续擦亮“清廉石鼓”品牌。

　　以“一盘棋”布局构建发展新路径

　　石鼓区坚持把清廉单元建设纳入发展总体规划，构建“区委主导、纪委主推、部门主责、系统配合、全员参与”的全链条责任共同体，建立牵头单位定期调度、协调推进会、检查拉练、年终考核等工作机制，发现问题及时向责任单位和创建主体压责任、交任务，并督促加快建设进度。

　　今年以来，区纪委监委围绕“清廉石鼓”建设目标，聚焦乡村振兴、两带头五整治、医药领域腐败问题专项整治等重点工作，督促各镇（街道）、区直各部门将“清廉单元”创建与日常工作同部署同安排；同时优先选配216名“双员制”监督员，打通基层监督“神经末梢”。

　　以“一张网”贯通形成清廉共建合力

　　石鼓区通过建立信息共享、资源共享、成果共享协作机制，逐步形成“你中有我，我中有你”，推动清廉机关与清廉企业、清廉学校、清廉家庭等单元融合共建。

　　坚持“融合联建”，将“清廉机关+清廉家庭”紧密结合，积极发动400余名副县级领导干部，正、副科级领导干部及家属同看廉政教育片、共开廉政座谈会、互写廉政家书。

　　坚持“难题联破”，围绕“清廉机关+清廉大厅”两个单元互促互进的理念，设立“办不成事”反映窗口，大力推行帮代办、网上办、延时容缺等举措，进一步优化营商环境。

　　坚持“多方廉动”，指导雁栖湖社区积极整合家、校、医、企等清廉建设力量，以“资源共享、事务共商、活动共办、难题同解”为目标，实行“订单+议事”制，让群众出单，共建单位收单，全力打造“清廉+”综合体，共同谱写全域清廉“协奏曲”。

　　坚持“文化联享”，联动区委党史研究室搜集衡阳本土古往今来廉政人物和故事，盘活全区资源，编撰《石鼓区廉政文化史料》。打造8个廉洁文化阵地精品点，将石鼓书院、西湖公园等廉洁文化地标串点成线打造崇廉阵地，营造了“处处有廉景、人人受熏陶”的浓厚氛围。

　　以“一把尺”考核强化责任促落实

　　石鼓区坚持以绩效考评为抓手，将清廉石鼓建设纳入绩效考核的重要指标，也纳入巡察监督、派驻监督、日常监督及专项监督的重要内容。

　　各清廉单元工作组紧扣清廉内核，对照清廉衡阳建设标准，加强清廉单元标准研究探索，分类别、分系统、分行业进一步细化标准、量化标准、优化标准，不断提高清廉单元标准的科学性和可操作性。

　　区纪委监委对标上级清廉考核方案要求，指导全区各单位、各系统因地制宜、突出特色，把清廉建设与业务工作深度融合，融入部门治理、行业治理、基层治理之中。严格按照时间节点开展清廉单元建设年度检查考核验收工作，对同类别示范点创建情况以“一把尺子量到底”的度量方法进行比较，极大地提升了创先争优动力，也为“全域清廉”的全面推进提供了可操作样本。

　　（廖 艳 李秋莲 成俊峰）