祁春华  龚卫国

　　“知廉耻以净心，去贪欲以守节”“淡泊名利，清风拂袖身自正；曲直分明，正气在胸威自生”……走进芷江侗族自治县水利局办公楼，只见一幅幅图文并茂、装帧精美的廉政文化宣传展牌令人耳目一新，一句句廉政警示语似警钟般时时敲打着心灵。

　　清风拂过满园春。芷江水利局推进清廉水利机关建设，有力保障了水利事业高质量发展和各项工作争先创优。先后荣获全国水利系统先进集体、长江中上游水土保持重点防治工程先进集体、全省“芙蓉杯”水利建设先进单位、全省水利经济工作先进集体、全省河道管理工作先进单位、全省人饮解困工作先进单位等荣誉。 

　　压实责任塑廉，不断强化防腐拒变能力

　　坚持把清廉机关建设作为落实全面从严治党工作的重要抓手。

　　芷江水利局制定创建“引领型”清廉机关实施方案，建立25项“落实清单”，将清廉机关创建工作要求融入业务工作中，并层层签订党风廉政建设责任书，建立党组廉情分析会制度。

　　今年来，开展廉政教育、警示教育12次，廉政教育进工地24场次，观看警示教育片2部，运用监督执纪“四种形态”警示约谈14人次，廉政谈话174人次。

　　为规范制度运行，芷江水利局全面开展规章制度清理、整合、优化工作，修订完善“三重一大”事项决策制度实施办法等制度21个，并出台水利工程建设管理“七个不准”、水利工程项目资金管理等制度，确保了水利工程安全、人员安全、资金安全。

　　在宣传教育上，坚持把推进廉政文化建设作为加强党风廉政建设的治本之策，着力用廉政水利文化教育人、引导人、激励人、凝聚人，塑造“忠诚、干净、担当、科学、求实、创新”的新时代水利干部职工新形象。

　　芷江水利局打造廉政文化走廊、制作廉政警句，通过会议廉政预警、播放廉政短片、发送廉政短信等方式，确保廉政覆盖“八小时”内外；并深入开展廉政文化进工地活动，增强重点工程廉政防腐能力。

　　优化服务促廉，锤炼为民服务过硬作风

　　“很多程序都可以在网上进行，越来越方便啦!”近日，芷江市民唐庚申来办理行政许可时，对芷江水利局创新服务供给方式，优化审批流程连连称赞。

　　今年来，芷江水利局统一窗口提供便民服务。水利行政审批事项全部入驻政务服务中心实行“一个窗口受理，一站式服务”；积极推进“以诺代证”，简化办证流程，对生产建设项目水土保持方案、取水许可、洪水影响评价3个行政许可事项实行告知承诺制审批。

　　“放管结合”创新服务方式。梳理行政职权和服务事项252项，大幅度压减审批时长，简化办理流程，推行涉水涉河项目审批上门服务。在线上共办理行政审批事项39件，审批办结率和群众满意率均达100%。

　　同时，扎实推进“一件事一次办”改革，71项行政审批事项全部列入县“一件事一次办”目录清单。进驻政务服务中心办理的行政审批服务事项平均对外承诺办理时限压缩到6.6个工作日，平均提速74%。

　　截至目前，芷江水利对71项审批事项进行了清理优化，每个事项需要提供申报材料平均减少50%;通过扫二维码开展线上好评差评，全年服务评价满意率为100%。

　　严管项目助廉，积极探索创新管控机制

　　连日来，芷江水利局结合“三整顿两提升”干部作风建设专项活动，组织局质监站、建管中心等部门专技人员到水利工程建设工地，加强对清廉水利工程质量的监管，规范工程质量行为。

　　“针对水利项目建设投资额度大、工程项目多、监管链条长、管理难度大等特点，把水利项目建设领域的质量监督管理作为落实清廉水利建设的重要抓手，紧盯项目建设管理的重点环节，积极探索创新管控机制，从源头上预防腐败行为发生。”县水利局党组书记肖伟说。

　　芷江水利局把清廉项目建设的要求贯穿到具体工作中，将工程建设廉政监督的主要任务分解到人，开工前层层签订廉政承诺书、廉政合同、施工合同、监理合同，确保项目工程稳步有序推进。

　　同时，强化督项目建设的跟进监督。芷江水利局严格施工规程和施工程序，严格执行项目业主负责制、招标投标制、工程监理制、合同管理制的“四制”管理，严格方案设计变更审查、审批制度，严格项目业主、施工单位、监理单位、纪检监察、受益群众“五到场”，确保项目清廉运行。今年来，开展专项监督检查6次，涉及项目8个，推动整改问题4个。

　　一缕清风拂面来，一抹清香从心出。芷江水利局将坚决落实党的二十大关于全面从严治党的新部署新要求，以履职尽责的实际行动，不断拓展清廉机关建设的新思路，高质量打造“清廉机关”新形象。