近日，广东省深圳市关于事业单位新聘人员的养老保险措施改革，让双轨制下的养老保险又成为公众讨论的热门议题之一。那么，究竟企业职工养老保险和机关、事业单位工作人员养老保险有多大的金额差别？ 

    双轨制的养老保险体系 

    在主要的养老保险方式体系中，我国企业职工养老保险制度模式已基本成型，形成企业、个人、国家三者分担的缴费模式；机关、事业单位工作人员，大多延续上世纪50年代确立的退休制度，保留着个人无需缴费、财政拨付退休金的旧模式。那么两种退休金都有多少呢？

    先来看看事业单位的退休金，一位在福建省某市社保局工作的翁女士表示：“‘双轨制’下事业单位工作人员退休金一般为上年度本人月平均工资总额的70%～90%左右，教师为100%，不同省市根据经济情况的不同略有调整，但大体不会相差太多。” 

    而企业职工退休金呢？目前北京市的城镇职工养老保险，按照职工平均工资计算，其中个人缴费8%，企业缴纳20%。公开资料显示，2011年度北京市职工年平均工资为56061元，月平均工资为4672元。北京市社会保险网上服务平台显示，2011年企业退休人员养老金调整后月人均年养老金水平从每月2058元提高到2268元，但还没到月平均工资总额的50%。而且事业单位工作人员平均工资本来就比职工高，两者相对比，差别显而易见。

    职工退休金怎么算？ 

    基本社会保障分成5个等级，公务员、事业单位、城市职工、城镇居民、农民，各个不同类别的人退休后的保障力度也不同，但在同一分类里，退休金的计算方式大同小异。 

    对于城镇职工来说，退休后的养老金有一个比较复杂的计算方式。退休后的养老金分为三个部分，包括基础养老金、过渡性养老金和个人账户养老金。其中，基础养老金按退休前一年全市职工月平均工资乘以30%计算。过渡性养老金比较复杂，按照指数化月平均缴费工资乘以享受比例。个人账户养老金就是个人账户本息和（每个月自己缴纳的那8%）除以120。 

    一般职工比较难以理解和自己计算的就是过渡性养老金，这是“中人”基本养老金的一个组成部分。它是为解决“中人”无个人账户年限的养老金问题而设立的。所谓“中人”就是在“统账结合”（社会统筹与个人账户相结合）之前参加工作、之后退休的人员，其在“统账结合”之前的工作年限没有实行个人账户，退休时的个人账户全部储存额中就没有体现这段年限的劳动贡献情况，因此其退休时的基本养老金除了基础养老金和个人账户养老金之外，还应加上没有个人账户年限（即参加工作至“统账结合”之间）的养老金。 

    但是对新参加工作的人员而言，由于其工作一开始就有个人账户，就开始记录其个人账户储存额，因而在退休后其个人账户累计储存额除以120即是该职工退休时的个人账户养老金，加上基础养老金，即是该职工退休时的全部养老金。 

    （摘自《第一财经日报》9.1 林建荣/文）