涨价1分钱,增收300亿,这样的好事会落到谁头上?答案是铁道部。
5月22日,国家发改委和铁道部联合发通知,宣布全国铁路实行统一运价的营业线货物运价调整,平均吨/公里上调1分钱。铁路专家估算,货运平均价每调高1分钱,铁路将增收近300亿,这些钱用来弥补铁道部一季度不足70亿的亏损绰绰有余。
选择适当的时机涨价从而让糟糕的报表不那么难看,铁道部已经不是第一次这么做了。 如果历数2003年以来的8次铁路货运调价,会发现一个有趣的结论:铁道部每年的经营状况是盈是亏,已经越来越微妙地和铁路货运价格是否上涨、涨多少挂上了钩。换句话说,受政府管制而长期偏低的铁路货运价格,虽不见得总是导致铁道部亏损的原因,却屡屡成为铁道部游说政府帮助解决其亏损问题的借口。
究竟什么样的企业能重要到须政府动用行政命令,以整个经济或者纳税人的权益来为自己的经营亏损买单?显然,唯有那些在掌握着国计民生和经济命脉的行业里享受垄断地位、同时又缺乏有效监督制约的各级国有企业和准政府机构们,铁道部算是后者,石油巨头、电网寡头们、自来水和燃气公司们则属于前者。
这些控制着基础资源品和运输动脉的全国巨头、区域寡头们,屡屡以他们的集体涨价或者说把价格“调整到位”以利于价格改革的行为,展示垄断者利益绑架国家利益的真实境况。在他们看来,这样的改革充其量只会伤害到其他作为补充部分的企业主体,比如中下游企业,还有无数的中小企业,而这些并不是中国经济的支柱——因为他们自己,垄断者们,才是中国经济的中流砥柱。(摘自《经济观察报》5.28 胡家源/文)