3月20日起,中国成品油价格全面进入“8元时代”。全世界都要用油,为什么国外有些国家的汽油比我们还贵,而有的又比水还便宜呢?
为环保而多收税
挪威、荷兰、丹麦、法国等西方发达国家的油价大概都在13元、14元人民币。抛开国际原油价格、国际需求、生产及运输成本不讲,每个国家的汽油价格与该国对汽油征收的税费或补贴有很大的关系。西方油价高的国家大都征收了高额的燃油附加税。
挪威就是一个很典型而有趣的例子。挪威人均国内生产总值为约56万元人民币,是拥有现代化工业的发达国家。挪威现为西欧最大产油国,世界第五大石油出口国。按理说,这种富得“流油”的国家,汽油价格不该如此“昂贵”。其中很直接的原因是,政府对汽油征收了每升约5元的道路使用费和约0.96元的二氧化碳排放费。欧洲国家对汽油一贯很僵硬地坚持征收高额的税费,其中包括出于环保、鼓励民众更多使用公共交通工具等原因。
比水还便宜的油
有些国家的汽油真的是比水还便宜,委内瑞拉每升汽油约人民币3毛,沙特约人民币8毛,利比亚约人民币9毛。一般而言,要以“毛”的价格在国内销售汽油,除了油特别多,政府还必须愿意以低廉的价格把汽油卖给国民。比如说前面提到的挪威,虽然是世界五大石油出口国之一,但政府还是对汽油征重税。而委内瑞拉石油探明储量居世界第一,委内瑞拉绝对不会担心国内原油供应问题。考虑到国民收入较低,为了弥补这一点,减少民众的不满,他们就人为地降低燃油价格,对汽油实行巨额补贴。
美国低油价源于市场竞争比较激烈
中国油价每次上涨,总有很多人拿美国油价进行比较。那么为什么这个世界第一大经济体的汽油价格比我们发展中国家的汽油价格还要便宜呢?首先,中美汽油市场不同。美国有本土公司与外资公司激烈竞争的市场环境。而我国只有中石油、中石化和中海油三巨头垄断中国石油市场95%的份额。其次是价格形成机制,美国汽油价格完全由市场供需决定,不受市场管制,相比之下,我国汽油价格受到政府一定的控制。而且,中国成品油的加工及运输销售成本均高于美国。美国零售运输成本一般占零售价格的12%左右,而我国一般会占到20%左右。
(摘自《齐鲁晚报》3.24)