百年学府武汉大学近日发生“地震”：该校常务副校长陈昭方、党委常务副书记龙小乐因涉嫌在基建工程中巨额受贿双双被捕。有资料显示，全国各地的大学腐败案件近年频繁曝光：同济大学原副校长吴世明因受贿罪被判刑十年，南京财经大学原副校长刘代宁被控受贿１６０多万元；湖北近年已有五六所大学的主管官员因腐败落马……高校领导为何频陷“腐败门”？武汉市人民检察院检察长孙应征认为，高校职务犯罪频发主要是扩招惹的祸。

近年来，高校的加速扩张使其成为一个巨大的经济活动主体，但管理制度及监督措施没有跟上，行政权力逐渐超越“学术权力”，特权盛行，腐败成风。具体表现在，一是管理中存在漏洞和薄弱环节。目前，高校教学经费的来源，已从过去的单一渠道转化为多渠道、多方位的筹资，除国家拨款外，还有社会捐助、科研经费、学生学费、校办产业等等，学校与社会的交往也日益频繁。与教学资金来源多样化相比较，高校并没有随之建立起健全、有效的监管机制。权力过于集中，缺乏透明，为高等教育腐败的形成与发展留出了“空间”。

二是投资体制存在弊端使犯罪分子有机可乘。高校建设的主要经费靠政府拨款和部分自筹、贷款。除政府拨款的项目外，自筹与贷款的项目，受政府财政制约小，许多重大项目资金使用、支付，往往是掌握重权的领导个人说了算。缺乏政府职能部门的监督与制约，这就为建设单位工程管理人员提供了“腐败”的机会与空间。因此，减少高校腐败现象，监督预防是关键和根本，建立一个可行的法律监督机制更是当务之急。

（摘自《法制日报》１０．１５）