本报记者 胡荧

    龙年伊始，衡阳市珠晖区城乡学校4000余名学生配置了新课桌、新图书和新电脑；珠晖二中新建了塑胶运动场；新华实验小学新建了综合楼和塑胶运动场；茶山坳镇复兴小学新建了综合楼、宿舍楼……

    拓展教育均衡发展阳关大道，让城乡孩子无差异化接受教育，衡阳市珠晖区横心狠干，稳打稳扎，坚定前行。2011年，区教文体局获得省级以上荣誉5项，市级荣誉16项，区级荣誉10项。2012年该区合格学校建设将全面完成，提前三年实现教育在城乡、校际、群体之间均衡发展！

    大手笔投入，确保校园环境一样美，教学设施一样全。

    衡阳市副市长、珠晖区委书记胡水龙认为：“教育是实事必须实干，是大事必须大抓，是隐性政绩必须显性化。”他率先垂范，和区长符成安、区委副书记刘诗真等党政主要领导一行到金甲小学、实验小学、珠晖一中、东阳渡镇中心学校调研和现场办公，并要求以合格学校建设为抓手，切实改变农村学校的办学条件和面貌，使“每所学校成为当地建筑最漂亮、设施最完备、环境最优美的地方，促进教育均衡发展、协调发展、持续发展。”

    进军号角吹响，该区立即成立义务教育合格学校建设领导小组，并根据调研情况，制定了合格学校建设规划方案、“十二五”教文体发展规划、学前教育三年行动计划等，确保发展步子一个调，快速步入科学规范发展轨道。

    在教育投入方面，区长符成安始终坚持“对教育投入只能做加法，不能做减法”。为此，该区通过调整优化财政支出结构，走出一条“小财政”办“大教育”的特色之路。据《关于全省各县市区2011年初预算内教育经费安排情况的通报》显示，该区2010、2011年年初预算安排教育经费支出的比例高达60%和57%，位居全省前列。

    四年来，该区共投入资金4600余万元，创建合格学校13所，新建综合楼、艺体楼、教师生活周转房8栋、环形跑道田径场6个，新增各种功能室45间，购置教学仪器、卫艺器材4.2万件，图书3万余册，电脑411台。

    严格管理，力争孩子上学一样容易，城乡群众一样满意。

    师资队伍均衡是义务教育均衡发展的关键因素。针对农村留不住教师等情况，该区成立教师招考工作领导小组，每年面向社会公开招考农村小学教师；对农村教师每月发放特殊津贴，拿出专门编制，解决教师子女的就业问题；在评先、评优等方面也向农村教师实行政策倾斜，农村师资面貌迅速得到改善。区教文体局局长凌小敏欣喜地说，现在农村小学教师队伍稳定了，更有研究生学历的优秀教师了！

    为了使每个城乡孩子有学上、上好学，珠晖区采取了“一手抓管理、一手抓监督”的措施——四年来，该区两次调整全区中小学施教服务区，严格实行划片招生和计划招生、出台招生行为“十不准”制度等规范招生秩序。成立捐赠中心，严格落实“两免一补”政策，每年开展“寒门学子一帮一”等助学活动，确保全区无一人因贫困而失学。实施“阳光收费”工程，建立健全规范教育收费责任制和监控机制。巩固学校法制副校长制度，联合各部门，定期排查安全隐患，进行专项清理，消除安全隐患，确保师生平安。