长沙民政技术学院 刘军

随着中国城市化的不断发展，在外出务工人员中分化出了新的群体——新生代农民工。由于成长环境、教育状况以及社会文化等因素的影响相对于老一代农民工而言，新生代农民工在人口学特征、群体性特征等方面都呈现出了新的趋势，文章通过对两代农民工进行比较，对新生代农民工特征做一个比较详细的分析。

一、新生代农民工概况

据国家统计局公布的数据：2009年，全国农民工总量为2.3亿人，外出农民工数量为1.5亿人，其中，16岁-30岁的占61.6%，据此推算，2009年外出新生代农民工数量在8900万左右，如果将8445万就地转移农民工中的新生代群体考虑进来，我国现阶段新生代农民工总数约在1亿人左右。新生代农民工占外出农民工的六成以上，在经济社会发展中日益发挥主力军的作用。

二、新生代农民工人口特征分析

1、年龄：关于新一代农民工年龄的分析学术界存在比较大的争议。有学者从代际的角度对农民工群体进行纵向的研究认为，农村流动人口已经出现代际间的变化，他们在流动的动机以及其它许多社会特征上存在差异，从而提出了“新生代农村流动人口”的概念，并且将其界定为有两层含义：一是年龄在25岁以下，于上世纪90年代外出务工经商的农村流动人口，他们与第一代农村流动人口在社会阅历上有着明显的差别；另一层含义就是他们不是第二代农村流动人口，因为他们毕竟不是第一代农村流动人口在外出过程中出生和长大起来的，而是介于第一代与第二代之间过渡性的农村流动人口。

2、性别：在性别方面，与第一代农民工中的男性是女性的两倍比例不同的是新生代农民工中女性的比例高于男性。导致其原因有两个：第一、新生代农民工就业行业的变化。第二、由于传统中“重男轻女”思想的影响，女孩更多的在初中时就毕业了，这时，她们既没有务农的经验，也没有家庭负担，在农活中也难以发挥她们的作用，因此，离乡外出务工就成为她们绝大多数人的选择。

3、婚姻：在婚姻状态方面，绝大部分新生代农民工处于未婚状态。究其原因有二：第一，新生代农民工主要年龄分布在18-23周岁，正是青春婚恋年龄段；第二，新生代农民工的结婚平均年龄要比老一代农民工要晚。

4、受教育程度：随着中国初等教育的普及以及九年制义务教育法的实施，在受教育程度方面，新生代农民工的受教育程度明显高于第一代农民工，但是新生代中女性农民工的受教育水平普遍偏低，究其原因，主要有两点：第一、农村传统观念的影响，“重男轻女”的思想仍然有延续；第二、中国改革开放以后作为“世界工厂”的基本发展模式没有发生本质的改变，广东、浙江等发达省份工业发展以及产业性质要求更多的女性务工者。

5、流动状况：曾经有学者对第一代农民工的流动进行了分类，大致可以分为“离乡不离土”和“离乡又离土”两大类，相对于第一代农民工的流动状况而言，新生代农民工对土地的依赖性和眷恋度远远低于第一代农民工，属于典型的“离土又离乡”。

三、新生代农民工的群体性特征

新生代农民工作为农民工中的新生群体，与第一代农民工虽然有很大的不同，但是在整体上并没有能够完全摆脱农民工的群体特征，他们面临的主要问题依然是工资待遇低带来的生存困境、制度性歧视带来的发展困境、对农民的身份缺少认同感导致未来方向不明以及劳资关系失衡、失去话语权等等。从转型期下新旧农民工的对比总结新生代农民工的群体性特征，我们不难发现：

第一，外出就业动机从“改善生活”向“体验生活、追求梦想”转变。第一代农民工外出务工更多的是动机是谋生。新生代农民工不再把挣钱作为外出务工的唯一目的，他们希望摆脱制度性的农民身份，寻求对自身更好的发展机会。

第二，在社会认同方面。新生代农民工更倾向于将自己看作城市群体，他们对城市的认同要远远大于对农村的认同。同时由于在初中毕业后就进入到城市中务工，导致他们缺乏足够的农村生活阅历，几乎不会任何农事生产，导致他们对乡土眷恋度大为降低，甚至是“厌农”和“弃农”，对农村缺乏归属感。

第三，在发展取向上，由经济型向发展型转变。从关注工资待遇向更多关注自身发展和前途转变。对于新生代农民工而言，就业背景、家庭环境和个人文化技能水平的不同，为他们外出就业创造了相对宽松的环境，他们对劳动权益的诉求向更高层次发展。

第四，对职业角色的认同由农民向工人转变，对职业发展的定位由亦工亦农向非农就业转变。

第五，在维权意识方面，从被动接受向主动追求权利平等和积极表达权利主张转变。他们敢于主动追求劳动平等、收入平等、生存平等的权利。在权益遭受侵犯后，老一代农民工几乎很少有人会主动选择法律，而是以联合工友或者其他方式，而新生代农民工更多的是选择法律解决。