李文轩 李红革

　　习近平总书记强调，“要突出科技创新供给和产业需求牵引，推动产学研融通创新，打通科技加速向现实生产力转化的通道”。从马克思主义生产力理论看，科技成果只有进入生产过程、同劳动者和生产资料有效结合，才能转化为现实生产力。“十四五”时期，湖南研发投入强度提升至2.62%，区域创新能力由全国第12位跃升至第9位；2025年，技术合同成交额突破5000亿元，高新技术企业达1.8万家，创新动能持续增强，科技成果转化基础不断夯实。当前，我省应进一步提高创新供给与产业需求的匹配度，加快把科教优势、制造优势转化为产业胜势。

　　聚焦产业所需，找准成果转化的需求坐标。产业需求是成果转化的起点，精准识别需求才能提高创新供给效能。一是健全摸排机制，精准识别产业需求。围绕12条省级重点产业链，由牵头部门统筹园区、行业协会和链主企业常态化梳理技术需求。发挥技术经理人作用，梳理关键零部件、核心材料、共性工艺和绿色智能改造等方面的技术难题。对跨市州、跨领域的共性需求，由省级层面组织联合攻关。二是细化凝练标准，准确接应企业难题。规范技术需求填报，明确应用场景、目标参数和验证条件。组织产业专家、科研人员和技术经理人共同研判，将生产诉求转化为边界清晰、指标明确、可验证的技术任务。例如，中车株机联合湖南大学攻克高速列车降噪系列技术，相关成果已应用于出口匈牙利机车等项目的整车噪声控制。三是完善发布机制，引导创新资源集聚。依托校企合作“双进双转”行动，动态更新需求、成果和专家团队“三张清单”。将不同行业高价值需求纳入科技计划指南、“揭榜挂帅”榜单和高校科研选题，引导创新资源投向湖南产业发展需要。

　　突出企业主体，凝聚协同攻关的创新合力。企业既连接技术供给和市场需求，也是组织成果转化的关键主体。一是强化企业出题，提升产业攻关质效。在省十大技术攻关项目和重点研发计划中，吸纳更多产业界专家参与指南编制、项目评审和成果评价，强化承担企业在技术路线设计和应用验证中的主导作用，促进研发与企业技术升级紧密衔接。二是完善协同机制，促进校企协同创新。支持链主企业联合高校院所、专精特新企业组建创新联合体，围绕产业链关键环节持续攻关，合理约定知识产权归属、收益分配和风险分担。例如，中创空天承接中南大学航天超大型铝合金成果后，团队持续研发并以专利增资，相关产品已应用于载人航天等重大工程。三是做强公共服务，补强企业转化能力。依托潇湘科技要素大市场、产业园区和中试基地，帮助中小企业对接技术经理人和中试服务团队，提供知识产权、检验检测和投融资服务。推动大型科研仪器和中试平台开放共享，支持链主企业面向上下游开放研发、测试和验证资源。

　　强化场景牵引，畅通成果落地的应用通道。应用场景既是检验科技成果的试验场，也是催生新产业的重要入口。一是建强转化平台，提升承接成果能力。依托首批10家省级概念验证中心、55家省级科技成果转化中试基地和科技成果进场交易平台，完善项目遴选机制，加强专业服务和资金对接，引导平台与园区、孵化器、投资机构协作，为早期成果提供技术验证和商业评估，引导资本投早、投小、投长期。二是开放应用场景，加快创新产品验证。落实全省场景创新和大规模应用三年行动，围绕先进制造、现代农业、低空经济、文化和科技融合等领域，推动政府部门、国资平台和国有企业有序开放场景，为新技术新产品提供验证环境。2025年，湖南北斗产业产值达782亿元，15个重点行业北斗终端部署量超过105万台套，表明规模化场景能够加快技术成熟和产业拓展。三是完善首用机制，促进成熟成果应用。探索“先使用后付费”机制，发挥政府采购和重大工程的示范作用，推动通过验证的创新产品实现首批应用。完善首试首用风险分担和尽职免责机制，促进产品迭代推广。

　　完善评价机制，树立产业贡献的鲜明导向。评价导向影响创新主体的行为选择，应以产业贡献检验成果转化实效。一是突出产业贡献，完善转化评价标准。2025年，我省高校登记技术合同成交额达87.44亿元，同比增长51.30%。评价成果转化成效，既要看合同金额、许可数量，更要看成果持续应用、企业经营改善和产业链能力提升。对中试周期长、市场培育慢的成果，可开展3至5年跟踪，把解决企业难题、形成产品并取得订单作为重要依据。二是实施分类评价，体现不同主体特点。对高校院所和科研团队，重点评价成果在湘中试、产业化和解决企业技术难题的成效；对概念验证中心、中试基地和技术转移机构，重点评价项目验证成效、开放服务水平和转化周期；对园区和有关部门，重点评价成果在湘落地、企业培育和补链强链等方面的成效。三是强化结果运用，健全激励约束机制。将评价结果与后续项目支持、平台绩效、科研人员收益分配和技术经理人激励相衔接，推动资源向成效突出的项目、团队和平台倾斜。

　　（作者分别系湖南省当代中国马克思主义研究中心湖南科技大学基地特约研究员；湖南科技大学马克思主义学院教授、博士生导师）