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2026年01月23日 星期五
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党建铸魂 善治赋能
——道县绘就基层治理新图景

  湖南日报全媒体记者 王振亚 通讯员 陈苏宁

  冬日的道县,城乡涌动着善治活力:贵头村“五说一警”机制巧解邻里“鸡啄菜”纠纷,芽洞村村校携手化解土地争议,大坪子社区惠民食堂让老年群体暖心暖胃……这一幅幅和谐画面,彰显着道县以党建为魂激活治理动能的扎实成效。

  自县委社会工作部组建以来,道县始终将党的全面领导贯穿基层治理全过程,以党建“红”引领治理“优”,走出了一条独具特色的基层善治之路。

  党建聚力强根基,破解基层治理“中梗阻”。基层之治,关键在党。道县坚持把建强基层党组织作为夯实治理根基的核心抓手,通过配齐骨干力量、织密组织体系、筑牢服务阵地,让基层党组织成为引领治理的“主心骨”。寿雁镇芽洞村曾因土地权属问题与邻近的永州工贸学校长期僵持,成为制约发展的“堵点”。退休教师徐志俊当选村党支部书记后,带领村两委班子确立“搁置争议、合作共赢”思路,借玉蟾岩遗址开发契机推动村校和解,敲定功能稻种植、乌龟养殖等合作项目。在濂溪河畔的陈熊村,村党支部以特色产业为依托壮大集体经济,同步创新推行“乡村振兴月例会”“移风易俗红黑榜”等举措,彻底改变了“支部缺担当、村民缺参与”的旧貌。“过去开会人难凑,如今大事小情大家抢着干。”村党支部书记熊春华说。

  党建引领聚合力,拓宽解纷新路径。道县依托党组织统筹协调优势,构建多元协同解纷机制,让治理更高效、服务更精准。在梅花镇贵头村,“村民说事、村嫂说情、村舅说理、村官说法、村贤说德+警民联调”的“五说一警”机制,成为化解邻里矛盾的“金钥匙”。不久前,村民吴女士与黄女士因“鸡啄菜”起争执,评理村民、说情村嫂迅速介入劝导,最终吴女士主动圈养鸡群,纠纷圆满化解。放眼全县,28个“红色议事会”“红色调解室”遍布城乡,道德模范、“政法五老”、退休党员等力量被充分整合,形成多元协商格局;“早发现、快介入、真服务、好效果”工作法的推行,更激活了党组织领导下社区、业委会、物业三方协同机制,实现了民事民议、民管、民办。

  党建赋能暖民心,筑牢为民服务“桥头堡”。道县坚持以人民为中心的发展思想,将党建引领与民生服务深度融合,让治理成果真正惠及群众。在祥霖铺镇八家村,村党支部推行“安家立业、安心创业、安居乐业”“三安”治理模式,为困难群众撑起“保护伞”。64岁的村民李秀芬因家庭变故曾居无定所,村集体为她安排公益岗,每月收入800元,还让她免费入住周转房。如今的八家村,14套周转房保障特殊群体,水电费用由村集体承担;60余处小菜园、50余个小庭园点缀乡间,公园、农耕文化博物馆、乡村大舞台丰富着村民精神生活。城镇社区里,暖心服务同样不停歇。西洲街道大坪子社区党支部针对老年群体多、做饭不便的痛点,打造“家门口的幸福食堂”,以“公益为主、微利运营”模式,通过政府补贴、企业赞助等方式降低成本,为60岁以上老人提供优惠套餐,为独居老人免费送餐,累计服务近万人次。

  “党建为魂,治理为要,民生为本。”县委社会工作部负责人表示,将坚持党建引领基层治理,通过创新治理机制破解“最后一公里”难题,以绣花功夫织就“乡村和美、社区融乐”的基层善治新图景。

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