张思齐  刘校闽  彭 宇

　　11月13日，全国绿色矿山现场交流会在郴州举行。这场由郴州市自然资源和规划局承办的盛会，不仅向全国展示了郴州在绿色矿业发展上的卓越成果，更交出一份亮眼的成绩单：

　　郴州市生产矿山已全部建成绿色矿山，在库绿色矿山达89家，数量位居湖南省首位，并成功获评国家绿色矿业发展示范区。

　　今年以来，郴州市自然资源和规划局全面落实市委、市政府决策部署，聚焦“四大定位”，深入推进“六大新行动”，全力服务“七大攻坚”，为郴州高质量发展作出积极贡献。

　　战略突围：从资源依赖到创新引领

　　转型之路，始于资源而超越资源。“十四五”期间，郴州市自然资源和规划局以战略性矿产资源开发为突破口，在临武县鸡脚山矿区探获超大型蚀变花岗岩型锂矿床，提交锂矿石量4.9亿吨，氧化锂资源量131万吨。同时，伴生铷、钨、锡、铌、钽等多种战略矿产，均达中型以上规模。这一重大发现，不仅改写了郴州的资源版图，更将其推上新能源产业发展的时代前沿。

　　可贵的是，郴州的战略找矿并未止步于勘探。通过构建“勘探-开发-利用-回收”的全产业链布局，资源正转化为实实在在的产业动能——临武尖峰矿业香花铺矿区取得锂矿为开采主矿种的采矿许可证，大中矿业鸡脚山矿区已于10月取得采矿权证和采矿许可证……

　　从“卖原料”到“兴产业”，郴州正逐步摆脱初级产品输出的低端锁定，向着高附加值产业迈进。

　　空间重构：规划引领高质量发展

　　资源赋能产业，规划引领未来。在空间规划这一城市发展“先手棋”上，郴州市自然资源和规划局以高水平规划助力全市高质量发展。在湖南省国土空间规划设计和案例评选中，该局实现“满堂红”——7个参评项目全部获奖，创下3个一等奖、4个二等奖的佳绩。

　　《临武县香花铺矿区特殊管控单元详细规划项目》《宜章县腊元古村村庄整治规划设计》等获奖项目，展现了郴州规划工作的创新性和前瞻性，彰显了郴州市在国土空间规划编制领域的扎实耕耘和创新水平。

　　特别是在乡村振兴领域，资兴市“创新用地模式 激发全域旅游新格局”案例入选湖南省2025年乡村振兴用地保障范例。该案例的“自然资源资产组合供应”模式，为全国同类地区提供了可复制的“资兴方案”。

　　治理创新：系统思维破解历史难题

　　资源型城市往往背负着沉重的历史包袱，桂阳县的历史遗留矿山生态修复便是一个生动的破题样本。郴州市自然资源和规划局创新引入社会资本，通过“综合利用+工程修复+产业导入”的系统修复模式，让废弃矿山实现“生态重生”与“经济造血”双赢，该案例成功入选湖南省第三届国土空间生态修复优秀范例。

　　治理的创新不止于此：嘉禾县“国企引航 闲地增值”入选湖南省土地盘活增效十大改革创新案例；郴州市被自然资源部新增为全国低效用地再开发试点；苏仙区入选全国区域特色自然和人文资源调查试点……一系列成绩的取得，正为城市可持续发展夯基垒台，一个系统高效的治理体系已然成形。

　　从绿色矿山的全国示范，到战略资源的全链布局；从国土空间的精心勾勒，到历史遗留的系统治理——郴州市自然资源和规划局在“十四五”期间，以“驭势前行”的智慧与“破局立新”的担当，书写了一份厚重的高质量发展答卷。