段少瑞 刘昌宏 曾德志
在全国脱贫攻坚任务完成后,对原深度贫困地区继续实施对口帮扶是中央作出的一项重大战略部署,是巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴的必要之举。省委、省政府明确长沙市芙蓉区对口帮扶麻阳乡村振兴工作以来,芙蓉区共投入资金5200万元,在组织振兴、产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴方面,对麻阳进行全方位帮扶,且卓有成效。
加强统筹谋划 夯实组织振兴基础
区县党委、政府高度重视对口帮扶工作,通过组建专门机构、制订对口帮扶方案和帮扶项目实施计划、加强互访交流等方式,为对口帮扶把脉定向、统筹谋划,商讨帮扶策略和交流工作方法。
近年来,两地加强交流互访,共商帮扶事宜。时任芙蓉区委书记周春晖,现任区委书记崔晓、区长蒋君,共10次深入麻阳调研指导;麻阳苗族自治县县委书记江涛、县长胡宏林,12次赴芙蓉区学习交流。区县其他领导带领相关部门就分管领域对口帮扶工作进行了互访磋商。推动了区县各部门全方位、更精准、更积极、更深入对接沟通,促进了教育、农业、工业、商贸、文旅、卫健等领域深度合作。
大力扶持产业 增强产业振兴动能
产业是乡村振兴的关键要素。经过区县商议,将产业发展作为芙蓉区对口帮扶的重点,每年1000万元以上帮扶资金的80%用于帮扶麻阳产业项目建设。每年帮扶产业建设的项目在7—9个,年帮扶资金最多的项目为300万元。至今,共帮扶产业项目35个。
帮扶的乡镇高标准冰糖橙示范园建设及柑橘技术社会化服务奖补项目,不仅提高了产业基地生产、浇灌和肥料、采摘果品运输条件,而且通过修剪、生物防治技术和品改大大提高了橙果品质,这两年最优寇橙、“锦和”“锦红”冰糖橙最高售价达12—20元/斤,比之前高出近1倍。帮扶冰糖橙产业园总面积达2万多亩,仅此一项就为种植户增收近亿元。
帮扶的隆家堡乡步云坪村、霞飞云果园、高村镇橙香园、岩门镇新坪村等农旅产业提升项目和隆家堡温泉建设项目,都已成为乡村旅游热点景区。其中步云坪村入选“湖南省乡村旅游重点村”,被央视报道时称为“春天里的童话小镇”;霞飞云果园获批“国家3A级旅游景区”“湖南省五星级乡村旅游区”等。
消费帮扶是助力麻阳特色农业产业发展的又一举措。芙蓉区总工会组织全区464家工会、1.5万名会员,采购麻阳冰糖橙、小籽花生、菜籽油、生态大米、古法红糖、腊肉腊鹅等农副产品,消费帮扶总额达2200万元。
着力培养人才 推动人才振兴繁荣
地方发展系于人才。麻阳采取“送出去、请进来”的方式,选派干部、教师、医护人员到芙蓉区机关、产业园区、学校、医院去跟岗学习,请芙蓉区派遣优秀干部、教师、医生来麻阳指导和帮扶乡村振兴、教学、诊疗等工作。
芙蓉区与麻阳1个产业开发区、18所中小学、3所卫生院、2个乡镇(街道)、1个社区建立结对帮扶关系。麻阳共选派21名干部、135名中小学负责人(骨干教师)、3名医生到芙蓉区部门、学校、中心卫生院跟岗学习。
芙蓉区选派3名干部驻麻阳开展乡村振兴帮扶工作,选派朱志湘、朱金秀等“全国名校长”带领46名优秀教师团队来麻阳驻校帮教,不仅为麻阳培养了一批后备教育管理人才和具有先进教学理念的教师,更是激发了全县教育界改革创新、奋力拼搏的精神动能,推动了教育事业蓬勃发展。2022年来,麻阳连续4年有6名学子考入北大、清华。
打造特色文化 注入文化振兴力量
麻阳苗族自治县县委、县政府借助芙蓉区对口帮扶的机遇,通过深挖“苗族、长寿、红色、清廉、长河、龙舟”等特色文化资源,建设文化工程项目,带动文化旅游业蓬勃兴盛,全面焕发乡村文化活力。
突出文化主题,选取特色文化作为帮扶建设重点。帮扶“代远文化景区”提质改造升级为国家4A级旅游景区;帮助代远学校建设红色书屋、红色讲堂、红色橱窗、红色实践基地等,强化革命传统教育,增强爱党爱国情怀;帮扶兰里镇打造满朝荐书院等清廉研学基地,推进清廉村镇、清廉校园、清廉医院、清廉企业、清廉家庭建设,创作清廉家训500多条,创建清廉村居示范点32个,让清廉家风“飞入寻常百姓家”。帮扶高村镇龙升社区突出民族文化传承,创作了《龙升我的新家园》等7首民族歌曲和民乐合奏曲,每年冬至日举办“千年花灯 幸福苗年”大型群众性民俗活动,提升了搬迁群众的归属感、获得感、幸福感。
整治人居环境 提升生态振兴质量
麻阳坚持把农村人居环境整治与生态环境建设有机结合,以净化、亮化、绿化、美化为目标,大力完善基础设施、提升村容村貌、打造特色村落,不断丰富和美乡村建设内涵。芙蓉区重点帮扶4个乡镇10个村的人居环境整治,取得了明显成效。锦和镇鱼尾村,高村镇州上村,岩门镇玳瑁坡村、新坪村,隆家堡乡步云坪村,兰村乡垅田溪村等,都是芙蓉区帮扶的对象村。帮扶整治的内容涵盖入户道路硬化、修砌沟渠、安装路灯、栽种花草树木和打造村庄小菜园、小果园、小花园等,促进农村增“颜值”、提“气质”、升“品质”。
芙蓉区5年的倾情帮扶、尽心奉献,助力麻阳产业发展、人才兴起、文化兴盛、生态优美,成效显著,反响良好,连续获评“全省乡村振兴对口帮扶先进单位”。
如今的麻阳,既有步云坪村的“童话小镇”诗意,也有龙升社区的就业活力;既有代远学校的琅琅书声,也有长河号子的激昂传承。这份跨越山水的帮扶答卷,不仅是“先富帮后富”的担当诠释,更是“区域协同发展”的生动实践。未来,两地将接续奋斗,让乡村振兴的春风永驻苗乡,实现芙蓉花开苗乡红,绘就共同富裕的新篇章!