湖南日报全媒体记者 张颐佳 郭宸
“坚持以脱贫攻坚为牵引、坚持以经济发展为支撑、坚持以造福人民为根本、坚持以机构改革为保障”。11月16日,湘西土家族苗族自治州委副书记、州长陈华在接受湖南日报全媒体记者专访时,用4个“坚持”概括了过去10年湘西州在全面深化改革中取得的积极成效。
近10年来,湘西创新推进脱贫攻坚“十项工程”,十八洞村成为国际减贫史上重要地标;全州地区生产总值、地方一般公共预算收入分别增长1.97倍、2.41倍,经营主体数量年均增长12%以上;在全省率先设立防返贫致贫专项救助保障基金,实施孤儿集中养育改革;坚持以机构改革为保障,减少乡镇数53个、合并建制村330个……陈华表示,湘西始终把改革作为重要法宝、关键一招、必由之路,把铸牢中华民族共同体意识作为全州各项工作的主线,统筹推进各项改革任务落实。
“湘西州是后发地区,必须更加重视以改革破难题、促开放,激发经济社会发展动能。”陈华介绍,为了深入贯彻落实党的二十届三中全会精神、省委十二届七次全会精神,湘西州委专题召开全会,研究部署改革重点工作,审议通过的《关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神 以进一步全面深化改革推进现代化新湘西建设的决定》,明确了12个方面48项改革具体事项,吹响了湘西进一步全面深化改革的冲锋号。
党的二十届三中全会强调,树立和践行正确政绩观,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。湘西是全省“健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制”改革事项的试点市州,如何树立和践行正确政绩观,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩?陈华说,湘西州将重点解决好“政绩为谁而树”“树什么样的政绩”“靠什么树政绩”三个问题。引导党员干部坚持人民至上,站稳人民立场,把全心全意为人民服务,为民办事、为民造福作为最大的政绩;正确处理当前与长远、守正与创新、潜绩与显绩的关系,深入推进统计造假专项整治,坚决反对虚报浮夸、数据造假,以高质量统计服务高质量发展;把正确政绩观贯穿于政府工作的各领域全过程,落实到推进高质量发展的各领域全过程,让人民群众共享改革发展成果,完善干部担当作为激励和保护、持续为基层减负等工作机制,为担当者担当、为负责者负责、为实干者撑腰。
湘西生态资源优渥,是重点生态功能区、国家森林城市和长江经济带重要生态屏障,森林覆盖率稳定在60%以上,空气环境质量、水环境质量位居全省前列。当前,湘西正深入贯彻习近平生态文明思想,坚定不移走好生态优先、绿色发展之路,既保护好一方山水,又推动好绿色发展,努力打造全国绿色低碳发展样板区。
陈华介绍,湘西州坚持把绿色生态作为最美底色来呵护,深入实施山水林田湖草一体化生态保护和修复,统筹好生产、生活、生态三大空间布局,严格落实“三区三线”“三线一单”等制度,让湘西州天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。
“在保护好的同时,湘西还坚持把生态治理作为重要政治任务,坚持科学、精准、依法治污,确保湘西州生态环境工作走在前列。”陈华介绍,湘西正扎实推进花垣县“锰三角”矿业污染综合整治,加快推进生态环境监测执法垂直管理、排污权交易、环境信息依法披露制度等改革任务。
坚持把生态价值转化作为最大价值来经营,湘西还将因势利导发展生态文化旅游、绿色矿业、风电光伏等绿色产业,谋划推进林业碳汇项目开发,倡导绿色低碳生产生活方式,探索生态价值转化路径,努力把生态优势转化为经济优势、发展优势。
“下一步,湘西州将全面贯彻落实党的二十届三中全会精神和省委十二届七次全会精神,推进改革落实落地。”陈华表示,将坚持对标对表、重点突破、特色创新,以重点突破带动整体改革,有针对性地谋划推进一批湘西特色的改革事项,确保各项改革任务在湘西落地生根。