张思齐 梁可庭 廖玲琼

　　“原来这里到处都是煤矸石，现在灰尘少了，环境好多了。”近日，走进郴州市北湖区鲁塘矿区，矿山修复施工一片火热，村民何纯更感叹。

　　鲁塘矿区绿色转型发展之路蹄疾步稳，归功于郴州市土壤污染防治先行区建设工作的稳步推进。2022年，郴州市获批开展国家级土壤污染防治先行区建设，形成了“一个中心、两条主线、四种模式”的郴州亮点特色，为全国土壤污染防治贡献郴州经验。

　　聚焦“主线” 做好源头预防

　　郴州市土壤污染防治先行区以“建设高水平先行区”为中心，聚焦本市耕地土壤污染源头预防、重点监管单位源头预防两条主线，有序推进先行区建设。

　　桂阳县舂陵江湖溪桥支流断面及周边历史遗留废渣治理工程是耕地土壤污染源头预防重点工程，此流域上游原来分布有十余处历史遗留含砷冶炼废渣，对周边农用地土壤可能造成一定影响。郴州生态环境局采用安全填埋、危弃处置路线、生态恢复的技术路线，规范处置含砷废渣3万立方米，生态恢复面积约1.1万立方米。

　　永兴县雄风环保科技有限公司是土壤污染源头预防的重点监管单位，先行区结合国家最新政策要求，对企业废气治理设施设备进行提标改造，有效削减了对周边耕地土壤重金属污染物的排放量。

　　截至目前，先行区已对全市116个历史遗留矿山进行排查，查明废渣80处，布设监测点位250余个。已完成11个土壤污染源头管控项目，确认土壤污染重点监管单位75家，治理废渣40万余吨，保护耕地10万余亩。

　　创新“模式” 宣传“郴州经验”

　　以先行区建设为引领，郴州市边建设、边总结、边凝练，形成“部门联动协同推进先行区建设共创模式”“多位一体的‘绿水青山就是金山银山’宣贯模式”“重点任务书记市长督战考评模式”和“历史遗留废渣‘查管治护一体推进’工作落实模式”。

　　做到高位推进，做好顶层设计；搭建“部、省、市”技术帮扶桥梁；部门联动，形成合力，构建了“立体式”共创体式。

　　桂阳县荷叶-太清矿区历史遗留矿山生态修复项目是先行区“查管治护一体推进”工作落实模式的生动写照。相关部门采用“综合利用+工程修复+光伏”的技术路线进行管控，通过综合利用煤矸石、土地复垦、发展清洁能源的方式进行治理，开辟了矿山修复新路径，此项目也入选为第二届国土空间生态修复十大范例。

　　在督战考评模式上，郴州创新推出污染防治攻坚战书记市长督战机制，对环境问题突出、工作不力的单位，由市委书记或市长进行约谈，压实县市区党委政府属地管理责任、市直部门监管责任和企业主体责任。

　　“下一步我们将持续加大工作力度，及时凝练总结经验，形成土壤污染防治郴州模式，有效消除存量污染、解决历史遗留问题，实现经济效益、生态效益双赢。”郴州市生态环境局相关负责人表示。