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2024年10月19日 星期六
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城乡融通 幸福坦途
——宁乡市城乡客运一体化发展纪实

  青百宇  杨赛强  张轩亿

  宁乡位于长沙西部,治邑于三国,建县于北宋。全市地理位置优越,交通网络发达,拥有各级公路12445.97公里,其中农村公路11498.38公里,基本形成了城区至各乡镇“1小时交通圈”的便捷交通路网体系。2023年6月,宁乡市被列入湖南省第四批城乡客运一体化示范创建县,全市紧紧围绕“集约经营、统筹规划、乡村全通、价格惠民”目标,高效推进示范创建工作,努力畅通群众出行“最后一公里”。

  高位统筹  稳妥推进

  2022年宁乡市委、市政府将城乡客运一体化改革工作列为市委全面深化改革重点工作之一,成立城乡客运一体化改革小组。出台了改革方案和实施细则,编制了城乡客运一体化发展规划,明确了改革思路、目标、保障措施和扶持奖励政策,形成了部门归口、上下贯通、配合推进的良好局面。

  集约经营  优化布局  

  宁乡市严格落实集约经营、公车公营的刚性规定,有效整合经营主体,城乡客运企业由7家调整为2家,收购县内班线承包车辆92台,实现了运营集约化、规范化、一体化新格局。目前,全市开通城乡客运线路75条,投入客运车辆203台,除龙田镇、沩山乡以外23个乡镇均通达公交车,形成了“1+6+N”布局,实现278个行政村100%通达,城乡公交、城市公交、城际公交无缝接驳。

  强力保障  夯实基础

  近年来,宁乡市投入近2亿元,建成公交首末站26个,建设充维站场(停保场)14个;建成候车亭459处、独立式站牌900余处,城区公交进站停靠率100%,完成4个乡镇运输服务站、交通旅游驿站、村级客运首末站建设;对503台城市城乡公交车安装360度影像行车功能设备和安全提示语音车外播报设备。

  从2022年7月起,每年投入700万元用于补贴城乡客运冷僻线路亏损,并纳入市本级公共财政预算,进一步激发了客运企业内生动力。制定《宁乡市城乡客运服务质量考核办法(试行)》,考评结果与补贴挂钩,实现了行业管理更高效、服务运营更规范、企业发展可持续的目标。

  管理提质 造福于民

  为确保城乡客运线路开得通、运营好、服务优,改革后,农村客运车辆全面退出承包经营体制,实行公车公营,采用分段阶梯票价收费,票价较原有班线客车下降20%-30%,并鼓励客运公司采取区域定制、预约响应等灵活多样的经营方式,赋予其在片区内一定范围内经营线路、车辆配置相对自主权,道路运输事故、违法违规行为以及各类投诉直线下降,解决了农村群众乘车难、乘车贵、乘车不安全等问题。

  宁乡市将以城乡客运一体化创建为契机,努力实现城乡公共交通管理提档、运营提效、服务提标、智能提级,用实际行动拓展交通运输事业的民生深度和发展广度,为工业强市、幸福宁乡向高而攀、向远而行注入强大动力。    

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