湖南日报9月4日讯(全媒体记者 何金燕)9月4日,湖南省金芙蓉投资基金正式组建。省财政厅厅长刘文杰介绍,省财政厅牵头构建省级政府引导基金体系,以此为基础加大投入、上下联动,合力打造具有湖南标识度和影响力的“金芙蓉基金”品牌。
钱从哪里来?“计划用3年左右时间,省财政累计出资约240亿元,协同联动省属国企出资约800亿元,带动市县加大投入,引导撬动社会资本,打造规模达3000亿元的金芙蓉基金。”刘文杰表示,财政部门将通过深化零基预算改革、盘活国有“三资”、党政机关过紧日子等措施,加大“拨改投”力度,推动“资金变基金”。
将投向何处?基金投向锚定五大方向:产业引导类基金,重点支持“4×4”现代化产业体系建设;科技创新类基金,重点支持投早、投小、投长期、投硬科技;基础设施类基金,重点投向国家有支持、湖南有需要、运营有收益的基础设施项目;社会发展类基金,重点支持收益较为稳定的文体、养老等项目;其他类基金,重点围绕省委、省政府布局的重大项目,通过“一事一议”设立重大项目专项基金。
基金怎么管理和运作?据了解,母基金管理人由政府按程序确定,子基金管理人实行公开遴选。强化“募、投、管、退”全流程监管,切实防范风险。分类整合存量基金,严格规范新设基金,市县新设须事前提级报备。降低返投比例,子基金返投倍数为1.0-1.2倍,并放宽认定标准。分类型开展绩效评价,差异化容错免责,合理容忍投资风险。放宽出资上限,产业引导、科技创新类子基金各级财政出资比例原则上不超过50%,加上国企出资原则上不超过80%。
目前,湖南正在加快设立中非经贸、科技成果转化等子基金,全力支持“三个高地”标志性工程建设;湖南省大学生创业投资子基金正在抓紧建设,鼓励更多大学生投身科技创新;新能源、大健康、空天海洋、数字产业等子基金正在陆续落地,现代石化、先进装备、新材料、马栏山文化等子基金正在加速推进。