湖南日报全媒体记者 张颐佳 莫成 通讯员 胡域 张军
湘江的风吹进武陵大山深处,温暖酉水河边龙山城乡。
从湘江之滨到酉水河畔,从1994年至2024年,龙山GDP从6.16亿元跃升至109.37亿元,农民人均纯收入从897元跃升至13524元,11.95万名贫困人口全部脱贫,227个贫困村全部退出。
耀眼的成绩,离不开长沙市的倾情帮扶。30年来,长沙市向龙山先后派驻帮扶队伍13批,选派帮扶干部240余人,援助资金21.88亿元,完成帮扶项目2000余个,龙山处处留下星城印迹。
要想富,先修路
龙山县位于湘鄂渝黔边区的莽莽大山中,曾是典型的“老少边穷”地区和国定贫困县。长沙作为省会城市,两地相隔千里,何以结缘?
1994年,国务院印发《八七攻坚计划》,湖南省明确由长沙市对口帮扶龙山县,长沙市决定将龙山作为一个区县进行帮扶,承诺“龙山不脱贫,长沙不脱钩”。
要想富,先修路。当时的龙山,县城面积仅2平方公里,只有一条七弯八拐的“肠子街”。“雨天一身泥,晴天一身灰。”逼仄的县城,是龙山人民心头的痛。
“修建长沙路,开发西门垅,再造龙山城。”1994年12月,长沙市委、市政府支持龙山县实施扶贫攻坚计划中,首要任务就是修建一条街道。
当月,长1385米、宽34米,总投资2395万元的长沙路开工。长沙市政工程公司的87名干部职工告别亲友,带着6辆卡车800余套施工设备,带着长沙人民的殷殷深情,冒着凛冽的寒风赶到龙山。他们每天苦战过午夜,轻伤不下火线,仅用10个月就拉通龙山县城的交通“大动脉”。
“竣工之际,万人空巷,不亚于盛大节日。”亲历这个重大项目的汤华亮是这场“接力赛”的第一任队长,他回忆长沙路竣工当晚,人山人海,路两边闪耀的灯光点亮了山城。
从此,长沙援建龙山基础设施建设紧锣密鼓、步履铿锵:
2002年9月,横跨果利河的长沙大桥开工,2005年4月竣工;
2005年3月,位于湘鄂窗口地带的岳麓大道开工,2006年12月建成通车……
从1994年至2013年,长沙市累计投入资金1亿多元,建设重点民生工程20多个,帮助龙山完善基础设施,龙山县以路成街、因街成区,城市面积扩大9倍,成为湘鄂渝黔边区一颗冉冉升起的明星。
“长沙对口帮扶援建的一个个项目,拉开了龙山城市发展的框架,展现龙山未来美好蓝图。”龙山县委副书记、县长周胜益说。
打赢脱贫攻坚战
2013年11月,习近平总书记到十八洞村视察,首次提出“精准扶贫”重要论述。
长沙市迅速行动,于2014年制定出台长沙市对口扶持龙山三年行动计划(2015—2017年),加大对学校、水厂、医院、敬老院等民生基础设施的投入和建设力度。
饮水思源,缘木思本。走进龙山县思源学校,各项教育教学设施齐备完善,“做放眼看世界的湘西少年”的标语极其醒目。该校由长沙市援助的1000万元修建,2014年9月启用以来,长沙明德教育集团不仅捐资捐物,还常态化派遣优秀教师支教,为龙山人民带来先进的教育理念,斩断代际传递的“穷根”。
2017年1月,精准扶贫到了攻城拔寨的冲刺阶段,长沙出台对口帮扶龙山县精准脱贫攻坚专项行动计划(2017—2020年),组织全市19个县市区和园区单位,对口帮扶龙山县17个贫困乡镇、51个贫困村,构建起驻乡联村对口帮扶新模式。
2017年至2020年,长沙市累计投入各类资金9.3亿元,实施帮扶项目919个。长沙市区医院和龙山县26所县乡医院结对帮扶,龙山中小学和长沙优质教育对口帮扶全覆盖,引进10多家企业落地龙山拉动投资4亿余元。
“长沙优秀的教师在龙山,优秀的医生在龙山,优秀的干部在龙山……”看着一天一个样的变化,龙山人民由衷感谢长沙的倾情付出。
2020年2月29日,龙山县成功脱贫。城市面貌日新月异,经济发展动能澎湃。
走进龙山县产业开发区,厂房林立,机器轰鸣。长沙市投入2000万元新建龙山长沙产业园,投入4000万元建设中医药健康科技产业园,投入6100万元修建园区主干道潇湘大道,构筑龙山工业复兴梦。
“依托龙山独特的资源禀赋,长沙市一以贯之、久久为功,力度不减、输血与造血相结合,开启龙山产业发展光明未来。”龙山县委书记时荣芬说。
共筑乡村振兴梦
乡村振兴的大幕开启,长沙市帮扶龙山的力度不减、投入不少。
“过去做得很好,接下来要做得更好。”2021年7月22日,省委常委、长沙市委书记吴桂英到龙山调研,为对口帮扶乡村振兴工作把脉问诊。
2023年11月11日,副省长、长沙市市长周海兵到龙山调研时指出,要在项目建设、产业发展、民生改善上持续用力,续写长龙友谊“新篇章”,交出高质量发展“新答卷”。
成果要巩固,脱贫不脱钩。
2021年8月,长沙市继续派遣17支队伍对口帮扶龙山17个乡镇,两年间落实帮扶资金7.715亿元,实施帮扶项目786个。
志合者,不以山海为远。2023年8月18日,第13任长沙对口帮扶工作组37名队员入驻龙山,奋力跑好乡村振兴接力棒。
“结合前期调研和本地实际,我们将在帮扶理念上更加符合实际,帮扶机制上更加顺畅有力,帮扶方式上更加务实管用。”龙山县副县长、对口帮扶工作组组长杜宸亿说。
工作组入驻后,建立石牌镇雨花产业园区,引进湖南省山海农牧科技有限公司、龙山县桂英农业发展有限公司落户园区,为村集体经济创收90余万元;安排资金8011万元支持103个产业项目发展,百合、柑橘、中药材等龙山特色产业发展带动6000余名群众就近就业。
7月19日,龙山举办第三届百合节,全国客商、专家学者齐聚一堂,共同为龙山百合产业发展出谋划策。
“龙山百合”是国家地理标志保护产品,种植已有60年历史。技术改进、品牌打造、市场拓展……在长沙市的全方位帮助下,龙山百合种植面积达10万亩,2023年总产量达10万吨、总产值30亿元,产销量均居全国第一,9万多农民增收致富。
“加大对口帮扶工作力度,支持龙山县等帮扶地区加快乡村振兴。”今年的长沙市《政府工作报告》明确提出,将继续重点保障龙山的发展。长龙两地双向奔赴,三十载情谊绵长。