周小雷 刘韵霞 万 亮 阎 俊
维夏之月,万物茂盛。罗霄山脉炎陵段,一条蜿蜒山路如银带般绕出“九曲十八弯”。驱车上山,两旁的山壁陡峭仿如刀刃,耳边是呼啸而过的风。
此处正是国道106线炎陵县耕熟岭路段,连续17公里山路,均为急弯陡坡、临水临崖,距离炎陵县城70多公里,又被称为“艰苦岭”。而该路段为南下走国道必经之地,毗邻武深高速中村段,也是节假日高速车辆分流的重要通道。
就在2024年春运期间,该路段1981公里处发生3次大面积山体塌方,累计落石超5000立方米。炎陵县公安交警精准研判决策,通过提前预警防范,主动对隐患路段进行风险评估,在面对春节返程高峰管控压力大的情况下,果断向上级建议国道交通管制,避免了重大安全事故。
“这个案例是道路自然灾害成功避险的典型。”炎陵县安委办日前召开事故案例研讨会,对此进行案例复盘,总结成功经验。
风雨欲来,精准研判
“如果不是提前预判,进行道路管制,后果不堪设想!”回想起年初的3场塌方,炎陵县公安局交警大队政委陈厚宏仍心有余悸。
2月16日清晨6时,室外一片天寒地冻,陈厚宏嘴里呼着热气正在执勤。按照炎陵县春运道路交通安保工作部署,这天是陈厚宏负责红星桥区域的巡逻工作。红星桥位于武深高速中村段和106国道中间,彼时春节假期临近结束,此处过往车辆增多。
当天下午4时,陈厚宏接到通知,耕熟岭发生塌方。陈厚宏和一名辅警立即赶到现场,山体一侧都是石块,仅留外侧车道可勉强通行,而几步之外便是悬崖峭壁。冬季的2场雨雪致使土质松软,顾不得碎石掉落的危险,陈厚宏和辅警分立道路两头,立即疏导车辆。
当晚8时许,施工车辆清理完塌方碎石。正准备恢复通行时,陈厚宏发现塌方山体有大片巨石块开裂松动迹象,巨石摇摇欲坠,碎石仍在掉落。“这样不行,还有极大安全隐患。”陈厚宏想到明天就是正月初八,途经车辆可能更多,于是迅速向县公安局主要领导报告现场情况,并建议立即采取交通管制。
随后,炎陵县人民政府副县长、县公安局局长董智果断下达管制指令并指挥调度警力,联动沿途辖区红星桥派出所、水口派出所迅速对106国道实行交通管制,同时对接临近的郴州桂东县和资兴市交警部门做好分流协同处置。
当晚,红星桥区域设置卡口,禁止所有车辆驶入此路段。
以全警之力,支援交警
“是否需要民警支援?”次日6时,董智致电交警询问,此时执勤交警已连夜值守红星桥卡口,十分疲惫,急需增援。在了解路面情况后,炎陵县公安局当即决定“以全警之力支援交警”——一小时内,炎陵县20多名局机关、派出所民警和交通警察迅速就位。
交通安全“永远在路上”,“路上”是交通工作的前线,更是预防道路交通安全事故的“第一防线”。为了预防1981公里处塌方可能导致的交通安全事故,避免车辆聚焦拥堵,炎陵县分别在武深高速中村出入口、红星桥安排警力实行24小时执勤。
2月17日早晨,因武深高速管制、资兴路段限行,大量过境车辆聚集在红星桥路段。“没有路可以走了,你让我上山,出了事不用管!”当时,部分司乘人员对106国道的管制产生抵触躁动情绪,甚至试图强行冲卡。值守人员顶住压力,耐心说服劝导,坚持守住关卡。
恰是此时,1981公里处于8时许再次大面积塌方,大量巨石从山顶滚落至路面,落石达3000余立方米,覆盖路面70余米,最大的石头达10余吨。在炎陵县交警、交通事务中心及辖区派出所的通力协作下,路面塌方土石清理完毕,经过再次评估,此路段仍存在塌方风险,决定继续实行通行管制。
“不少司机在炎陵县等了几小时了,这么多车一直堵在一个地方也有安全隐患。”陈厚宏表示,平日106国道车流量约3000辆次,当时却超过5万辆次。
一筹莫展之际,一名辅警告诉陈厚宏,距离红星桥约6公里的鑫山村青广坪,有一条小路可绕道通行往桂东方向。随即,陈厚宏带队勘察分流线路,自己开车试行全长26公里的整条路线。确认安全性后,执勤人员将卡口后移至青广坪处,并用牵引车引导车辆走乡村道路避开国道1981公里南下广东,避免长时间、长距离、大范围的拥堵。
徒步8公里,为民护航
“十多年了没看到过家门口堵这么多车,警察守了三四天。”中村瑶族乡鑫山村青光坪组村民朱军华说,当时有执勤人员在他家借用热水吃泡面,期间电话不断,他们除了要看守卡口,还要往返山上勘查情况,并及时协调各个部门。
2月17日晚,106国道中村收费站路面的执勤交警接到110指令:一过境炎陵车上的婴儿不停啼哭,家属十分担忧,先行将婴儿送往中村卫生院检查,但卫生院的医生无法给出诊疗结果,建议家属前往县医院进行进一步检查。
因106国道车流量大,通往县城的道路双向堵车,报警人被困在路中间进退两难。路面执勤交警接到110指令后立即和婴儿家属联系,并通过微信定位找到车辆的准确位置。为了让婴儿尽快就医,3名交警步行8公里、花费2小时疏导道路堵塞车辆,为这家人清理出了一条绿色通道,随后用警车护送前往医院。
在此过程中,执勤交警又接到一群众求助,一私家车上的老人突然不停抽搐,需紧急送医。执勤交警随即接上老人,将老人和婴儿一起护送至炎陵县人民医院。当晚10时30分左右,医生及时为老人和婴儿进行了全面检查和治疗。
在交警返回岗位前,婴儿的父亲将一条烟和一袋水果放在警车上表达谢意。婉拒家属的好意后,执勤交警在微信上回复道:“这是我们的工作,为人民服务是我们的宗旨,小孩没事就是最大的欣慰,炎陵交警为你们保驾护航!”
道路平安,功在平日
2月18日10时许,1981公里处发生第三次大塌方,落石超2000立方米。为彻底消除隐患,2月19日,炎陵县交警大队联合县交通事务中心、消防大队,用消防高压水枪冲击清除巨石,霎时,巨石滚滚下落,近100米长的道路被掩埋,不少碎石冲下悬崖,山林间回荡着阵阵巨响。
当晚10时,隐患彻底消除,管制解除。历经四天三晚,炎陵县耕熟岭这段“险路”无一人伤亡。
悠悠万事,民生为大。保障道路交通安全畅通,护航人民群众平安出行,是广大公安交警的“第一责任”。牢记初心使命,扛牢第一责任,是106国道1981公里处塌方事故险情能够得到妥善处理的重要原因之一。
2024年1月26日至3月6日春运期间,炎陵县公安局交通警察大队投入警力3800余人次,出动警车830台次,共查处违法行为5084起。春运期间,该县未发生一起亡人交通事故。
道路平安,功在平日。“重视安全、规范执法、队伍建设,是日常开展工作必定强调的问题。”董智介绍,为及时掌握辖区道路交通安全情况、预防和减少交通事故,炎陵县交警大队实行日巡查机制,各辖区中队每日必须对辖区道路进行巡查,及时发现并掌握路面情况,查处重点交通违法。
压力上肩,责任到人。每逢春节等重要节点,炎陵县采取“分片包干”的模式,即大队领导包片区,机关股室捆绑辖区中队。遇雨雪冰冻等恶劣天气时,炎陵县交警更是“闻雪而动”,大队领导冲锋在前,在高寒路段实行24小时值守,确保交通安全。
政府及相关职能部门建立起完善、通畅的应急避险和协调联动机制,形成“感知—预警—评估—决策—除险—再评估”的闭环管理。2024年以来,炎陵县交警大队已排查道路交通安全隐患路段20处,整改7处;查处各类交通违法行为超1.7万起。