夏文骞 杨 超 李 俊 廖义刚

　　参北斗的，岂止是天上的星星？

　　近日，株洲又一次迎来了“北斗”成果展示：株洲市公安局发布了27项警企协作科技成果。

　　现场展示的北斗PDT对讲机、5G执法记录仪、地震检测仪、无人机及无人机反制设备等创新应用，无不昭示着大力实施科技创新、切实推进警企协作的丰硕成就。

　　方向正确，努力才有价值。诚如株洲市副市长、市公安局局长、市北斗规模应用指挥部常务副指挥长唐文发所言，此次成果发布，既是公安与科技企业合作的一次全面展示，更是同赴数据大时代的一次真挚邀请。

　　目 标

　　将株洲做法推广至全国公安领域

　　北斗产业是前沿高端产业，也是覆盖面广、影响面宽的蓝海产业。省委、省政府明确，把株洲作为北斗产业主要承载地，株洲市委、市政府坚决落实，迅速行动，突出把发展北斗产业作为抢占新赛道、激发新动能的主攻方向。

　　“全省前茅，全国一流，争当公安火车头”，这是株洲市公安局的目标，也是株洲市公安局推进部省科技兴警三年行动、信息化应用能力提升两年行动后正在展开的愿景。

　　北斗星垂平野阔。株洲市公安将此作为“一把手”工程，聚全局之力、集全警之智，一体化推进信息化建设与应用工作，全方位开展警用北斗产品研究工作，力争将株洲做法和产品推广至全国公安领域。

　　“跳出科信抓信息化”，株洲市公安局不单纯把信息化建设当作科信支队的事，而是站在全局高度布局谋篇。一方面，强化干部与人才支撑，做到“全局一盘棋”。另一方面，强化警种与技术联动，形成“大科技、大信息化格局”。

　　规划引路，得以高标准建设。在全省率先编制出台《株洲智慧警务新生态三年规划》，稳步实施公安大数据启智、赋能、裂变“三步走”计划，建成公安大数据基础平台，为全局16个业务警种共82个业务系统提供足量的云上计算和存储资源。

　　机制领航，得以高水平保障。建立“一把手”定期调度机制，明确党委会定期研究信息化建设，建立信息化项目审议机制，先后编制出台《株洲市公安局科技信息化项目管理办法（试行）》《株洲市公安局数据资源使用管理规定》等规定，确保前置预审、节约资金、高效务实。

　　由此，大数据建设、警航建设、北斗孪生、数据权属理论研究、图像立法等一系列创新工程得以开创，引领推动构建了数字株洲的崭新格局。

　　路 径

　　警企合作，创立“开源性研究合作平台”

　　“共建、共融、共享”，株洲市公安局率先提出并实施了这一科技信息化应用创新理念。开展警企合作，创立“开源性研究合作平台”，拓展了株洲市公安局走向愿景的路径。

　　作为拥有数据最多、应用数据最广的职能部门，公安系统成为信息化产品科研性、实用性、创新性的最佳孵化地。以“公安实战”为主题，以“北斗规模应用”为主题，株洲市公安局强力助推着科技原创性攻关。

　　结合株洲市公安局实战需求和经验，依托株洲市政府北斗应用产业优势，协作企业更好地开展了业务创新、加快了产品迭代，共同推进了北斗规模应用建设。先后与华为、海康威视、大华、中兴高达、中科通达、易华录、中铁五院、梦芯等科技企业签署战略合作协议，合作企业达76家。

　　与中兴高达建立北斗装备联合创新实验室，与海康威视、大华组建技术攻关团队，致力于北斗装备和北斗技术研发。与国防科大联合筹建省部级重点实验室，专攻公安北斗系统重大课题。联合研发的北斗高精度定位警用数字集群（PDT）对讲机已成功纳入2024年湖南省重点研发计划项目。

　　坚持推进开放共享、资源整合、技术融合、科研攻关、转化推广等公安创新工作，大胆探索，深度运用，株洲市公安局得以开创实施了大数据建设、警航建设、北斗孪生、数据权属理论研究、图像立法等一系列创新工程。

　　场 景

　　研发成果积极赋能基层、赋能实战

　　在全国，首创民警自主实景三维地图，完成全市1.13万平方公里地形级和439平方公里城市级三维地图采集建模，打造了北斗数字孪生平台。

　　在全省，率先建成市级大数据平台，数据归集实现了互联网、公安网、政务网、视频专网“四网全覆盖”。

　　当下的株洲，北斗的应用进入了城市的每一根毛细血管，渗入了市井生活的方方面面，拥有着最广泛、最直接的应用场景。

　　除了大数据平台和北斗数字孪生平台，警企合作推动了高科技在社会治理中的应用，北斗+治安防控系统及北斗+指挥调度系统的集成使用，促进社会治理现代化，提升了社会治理的智能化和精细化水平。

　　同时，北斗系统的广泛应用提升了公共区域的安全监控密度，增加了公众对于安全环境的信心，增强了社会安全感。

　　“以前的警用对讲机定位误差有10—20米，我们和企业共同研发的北斗高精度定位对讲机，定位能精确到米。”株洲市公安局科信支队支队长杨晓春表示。

　　此外，具有九维度时空元数据（时间、经度、纬度、高度、速度、定位精度、方位角、俯仰角、视场角）的北斗全时空信息摄像机已研发出样机。该摄像机拍摄的视频不再是二维，可以与三维实景地图相结合，实现视频影像的三维即时重现。今后，森林火灾点、交通事故发生点等，可以通过摄像机进行精准定位，为救援节约大量的时间。

　　更为欣喜的是，警企合作还推动了产业升级，促进了安防产业的技术革新和产业升级，带动了相关产业链的发展，如北斗卫星导航设备制造、大数据分析、云计算服务等。

　　北斗的规模应用与推广，使得株洲市公安局成为地方高质量发展的又一全新助推器。通过警企协作的形式，为株洲引进了中铁十八局、中兴通达多家企业入驻，全力助推株洲北斗产业发展，为打造湖南株洲北斗高地奠定了坚实基础。同时，将成果积极赋能基层、赋能实战，全市发案下降28.37%，接处警效率提升20%。

　　不仅如此，全警自主研发实战模型472个，在全省全国技术革新创新大赛中先后获得一等奖7项，二等奖18项，三等奖和优秀奖30余项，获奖数量和质量在全省遥遥领先，数十项创新成果列入部省科技推广计划。

　　心系“北斗”，终达“天河”。

　　今天，是株洲长风破浪会有时之时间节点，更是直挂云帆济沧海之历史时刻。

　　株洲市公安局将继续秉持开放包容、深化交流、务实合作的警企协作精神，持续深耕公安科技信息化建设和北斗国家级、世界级场景应用，助推制造名城高质量发展和现代化建设。