田 利

　　经济要发展，健康要上去。习近平总书记反复强调：人民群众的获得感、幸福感、安全感都离不开健康，要大力发展健康事业，要做身体健康的民族。科技创新与人民健康的深度融合，必然对高质量发展发挥推动力、支撑力作用，是实现健康和经济社会良性协调发展的客观要求。

　　拥有健康身体，人们才有能力完成其他“功能性活动”。如此，健康是一种资源，是社会经济和劳动力再生产的物质基础。它不仅影响着劳动力要素的数量，还与劳动生产率的质量息息相关。一方面，健康服务供给能有效解决疾病医疗的后顾之忧，以保证劳动者队伍稳定和持续接替；另一方面，健康优势积累将赋能劳动者获得更多的机会、教育和技能，进一步激发各类人才创新活力和潜力。提升职业健康保障水平，应在下列几方面努力：

　　改善工作环境和条件，保护劳动者身心健康。规范职业健康体检、职业病诊断鉴定、劳动安全与作业环境管理等相关法律政策；落实休息权、休假权、医疗保险、工伤保险等依法享有的职业健康权益；广泛开展职业病防治宣传和职业健康公益科普活动，关注精神心理健康。

　　提高卫生健康服务能力，有效解决健康问题。加快建立健全现代医院管理制度，抓好全民医保制度建设，加快推动城乡基本医保整合，积极发展商业健康保险，不断完善制度、扩展服务、提高质量和运行效率，让广大劳动者享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等服务，达到治疗疾病、增进健康的目的。

　　进行全生命周期的健康管理，实现持续健康。随着疾病谱的转变，慢性病已成为人群主要死因和主要疾病负担，要探索从健康的源头入手控制疾病的全新路径；在积极老龄化和健康老龄化的进程中，统筹影响健康的广泛因素，建立需求侧和供给侧共同参与、双向互动的健康指导模式；紧密依托新一代信息技术，加快形成数字健康服务全周期、全人群、全方位的新格局。

　　健康产业关系国计民生、经济发展和国家安全，是典型的以“创新”为主导模式的赛道。2024年全国两会和政府工作报告首次将创新药、生物制造、生命科学写入“打造新增长引擎”和“创建未来产业先导区”的规划，标志着我国将把“大健康”放在产业优先发展的战略位置。为此，要从如下方面激发健康产业创新活力：

　　全力推动研发突破和技术创新。瞄准世界技术前沿和国家战略需求，发挥新型举国体制优势，通过医疗新技术、新装备等原创性、颠覆性技术攻关，突破性地解决人类健康问题；持续探索集政府、高校、医院、医药企业于一体的创新发展生态，搭建技术平台、医疗大数据云平台产业集群，完善产业体系和产业链，合力解决“卡脖子”难题；健全相关管理法规与规范标准，促进科研成果快速应用转化。

　　因地制宜融合传统与创新要素。中医药是中华民族的瑰宝，要合理整合传统与创新要素，发挥科技创新的支撑引领作用，创新中药传承，健全中医药康养产业链，开辟专业药膳、中医养生、健康文旅新领域。此外，成熟的制药工艺和临床试验积累了丰富的经验和资源，具备广泛的市场需求，要在产业转型升级、产品结构优化上注入创新发展的新质生产力，为传统产业带来新的生机与活力。

　　加大数字驱动创新升级健康业态。要与互联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术深度融合，通过卫生健康数据赋能全流程自动诊疗，提供精准度高、个性化强的解决方案；拓展“互联网+健康医疗”业态范围，应用于医学教育培训、手术模拟、远程会诊、健康宣教等领域；重新定义数字视角下的健康产品、服务、运营与价值链生态。

　　【作者系湖南省当代中国马克思主义研究中心省委党校（湖南行政学院）分中心特约研究员。本文为湖南省社科联智库课题“湖南破解乡村卫生院建设的困境及对策研究”阶段性成果】