湖南日报全媒体记者 陈奕樊

　　作为新的战略性新兴产业的代表，低空经济正日益成为国家聚力发展的产业新赛道。2022年，中国低空经济行业市场规模为2.5万亿元。

　　“当前，低空经济发展存在两个方面的问题。”3月10日，全国人大代表、中国航发湖南动力机械研究所专职总师单晓明接受记者采访时说，调研发现，一方面是产业政策资源匮乏，如土地供应、航线补贴、机场运营、政府采购、应急救援、市场拓展等方面没有出台专项政策，在实质性推动通航企业获得资源、资金方面仍存在落地难的问题；另一方面，虽然多个省份已开展了低空空域改革试点，但国内仍未完全放开低空领域的限制，造成了目前通航行业“上天难”问题。

　　“首先要加强顶层设计，从国家层面成立低空经济发展组织领导体系。”单晓明建议，应明确牵头部门，设置低空经济发展专门机构，长期跟踪低空经济的发展业态，负责产业政策研究、重大项目对接和重点事项协调。同时，应坚持市场主导、政府引导，通过专项资金补贴和政府采购的形式，引导新兴通航业态发展，建立完善航空应急救援体系，鼓励和扶持通航企业开辟短途航线。

　　单晓明还建议，应对空域实行动态化管理和精细化使用，调剂部分高度和时段确保通航飞行，促进通航产业的发展。聚焦“通航·制造·商贸·服务”，依托5G、大数据、人工智能等技术，谋划低空空域管控网络化、数字化、智能化建设，打造低空经济示范区。