曹 漾 罗 湘 曾庆亮

　　民生无小事，聚力暖人心。今年来，湘潭县民政局深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念，聚焦民生保障和社会治理领域,盯紧目标任务，用心用情解决好人民群众的急难愁盼问题，真抓实干，尽心竭力做好各项民生民政工作，不断提升莲乡人民的幸福感、获得感。

　　织密民生保障兜底网

　　持续增进民生福祉

　　湘潭县充分发挥民政的兜底保障作用，构建起以最低生活保障、特困供养为基础，临时救助、残疾人“两项补贴”、慈善救助为补充的城乡社会救助体系，实现了应保尽保、应救尽救、应兜尽兜。

　　持续提高困难群众保障水平。今年1月起，湘潭县城市低保标准由600元每月提高至650元每月；全县城市特困人员基本生活标准由每年每人9360元提高至每年每人10140元；发放农村低保金5233.423万元;残疾人“两项”补贴标准已提标到每人每月80元。

　　创新社会救助制度改革。今年6月始，将全县特困人员认定审批工作委托下放至乡镇，压缩了审批时间。同时，做好防止返贫监测人口与低保、特困、临时救助对象的有效对接，将符合条件的对象互认互纳，有效衔接兜底保障政策与防止返贫机制，进一步织密编牢困难群众返贫致贫防线。全年组织各类慈善捐赠活动，帮扶困难群众806户，受益2784人。

　　扎实做好儿童关爱工作。近年来，湘潭县着力打造“莲湘童行”儿童关爱服务品牌，辖区内实现儿童督导员、村(社区)儿童主任全覆盖，强化监护责任落实，积极主动落实救助保障政策，组织开展关爱活动。通过各种形式和途径，在全县范围内宣传新的《未成年人保护法》，年内开展了“少年儿童心向党 关爱守护伴成长”的关爱活动，开展7场“莲”动花骨朵行动心理团辅活动。

　　探索养老服务新路径

　　“党建+莲湘颐老”品牌出新彩

　　近年来，湘潭县民政局积极应对人口老龄化，持续打造“党建+莲湘颐老”品牌，构建集农村居家养老，村、社区邻里互助养老，乡镇敬老院集中照料护理公养，县级福利中心兜底养老四种模式于一体的综合性、全覆盖式农村新型养老服务模式。

　　今年，湘潭县新建村(社区)养老服务设施35处，建设“五小”为老服务场所1处，新增社区“爱心食堂”9处；在全市率先成立“湘潭县失能特困人员集中照护中心”；探索公办养老机构职能定位、管理体制、资源配置、保障能力等综合改革，推进从“乡建乡管”向“县建县管”转变，实现县失能特困人员集中照护中心、杨嘉桥镇中心敬老院和锦石乡中心敬老院由县民政局直管；推进养老机构“关停并转”力度，不断优化养老机构布局结构；在建立常态化养老护理人员培训机制的同时，采取第三方购买服务方式，提供上门服务，有效解决老人居家养老需求。

　　困难老人的居家生活怎样得到保障？是湘潭县民政局一直注重解决的“急难愁盼”问题。湘潭县民政局将困难老人居家适老化改造纳入了重点民生实事项目，制定了详细的方案，对符合条件的对象，按照“一户一策”原则，进行了适老化改造。截至目前，湘潭县民政局已完成全县488户特殊困难老年人居家适老化改造并全部验收，获得了老人们的一致赞扬。

　　今年，湘潭县民政局还高标准完成花石镇中心敬老院、青山桥镇晓南敬老院等5所敬老院安防提质工程，高质量完成“五小”为老服务设施建设，从软件与硬件两方面助推“党建+莲湘颐老”品牌出新彩。

　　谱写基层善治新篇章

　　更好服务高质量发展

　　走进湘潭县石潭镇新合村，干净整洁的道路，扮靓村容村貌的文化墙、一户户“最美庭院”无不彰显着民情理事会在建设美丽乡村中发挥的积极作用。

　　湘潭县以石潭镇新合村全国村级议事协商创新实验试点为样板，在全县推广村级议事协商机制，出台了《湘潭县城乡社区议事协商实施办法》，广泛聚焦群众关注的热点难点问题，民主协商事项做到了事前、事后、事中全公开，形成了群众广泛参与村级公共事务管理的良好氛围。同时，规范村(社区)组织事务、机制牌子和证明事项，使村(社区)真正地从“繁忙行政事务”中解脱出来，切实承担起基础性平台的资源整合与汇聚功能。

　　“村规民约大家一起讨论决定并共同遵守，村里的开支公开透明，干群齐心奔好日子。”家住云湖桥镇狮山村的李奶奶告诉笔者，现在村里道路干净整洁，路灯、健身器材都有，居家非常舒心。

　　为助力乡村治理和城乡社区综合服务设施提升，今年，湘潭县民政局争取福彩公益金49万元，对青山桥镇四境村、石潭镇正街社区等13个村(社区)基层公共服务(一门式)进行提质改造。争取省级老区项目资金20万元，完成河口镇莲托村主供水区山塘改造维护、云湖桥镇狮山村道路建设等4个老区项目，带动困难群体增收，改善老区人民生产生活水平，为乡村振兴贡献民政力量。

　　“虽然没有奢华酒宴，没有豪华婚车，没有高价彩礼，但我们觉得喜事新办，更有意义。”10月28日，湘潭县6对新人在亲友和工作人员的见证下缔结一生爱的承诺。

　　在树文明新风方面，湘潭县充分发挥“一约七会”和村(居)红白理事会的作用，将婚丧喜庆事宜要求纳入“村规民约”(居民公约)，走村入户宣传文明新风，引导广大青年树立正确的人生观、价值观和婚恋观，推动婚俗改革，消除天价彩礼陋习。

　　面对农村长期存在的厚葬陋习，一方面，全面落实“服务于民、便利于民”殡葬惠民政策，切实提升乡镇民政经办机构“殡葬惠民一站式”服务水平。另一方面，加大投入公益性墓地建设，已建成中路铺镇、石潭镇和乌石镇公墓，白石镇公墓建设已竣工待验收，射埠镇等多处公墓建设都在积极推进。同时，开展专项整治行动，全年开展执法巡查178次，下达责令整改通知书103份，已全部整治到位。如今，风俗改革初见成效，如中路铺镇柳桥村红白喜事随礼明确规定不超过200元；谭家山镇棠霞村对丧事简办、安葬墓穴不石化、硬化的进行奖励。