李永亮 闫修兴 陈湘鄂 刘小花

　　一江碧水穿城而过，在大地上勾勒出一道“微笑曲线”。湘江、株洲就这样紧紧拥抱在一起。

　　因工而兴，因水而美。株洲以党建为引领，加强“党建+业务”工作的深度融合，不断完善河长制工作体系，持续深化“一江两水”系统治理，持续提升河湖保障能力、监管能力、管护能力、协同共治能力和河长履职能力。

　　目前，湘江株洲段、洣水水质持续保持或优于国家Ⅱ类标准，渌水基本达到国家Ⅱ类标准，31个国、省控考核断面平均水质优良率100%。

　　巡河履职与能力建设同步提升

　　——以“河长履职年”促推河长制提档升级

　　11月7日，天元区副区长、区级河长陈韬带队巡河，实地查看湘江岸线现场保洁、水域岸线管理、水污染防治等情况。针对湘江泰山段一级饮用水源保护区存在围栏被破坏、垂钓的问题，组织相关单位现场研究解决方案，推动问题整改。

　　株洲市河长办健全动态提醒工作机制，给河长巡河上“闹钟”，时时提醒、督促河长履职尽责。今年以来，全市四级河长共巡河7.7万人次，发现和解决河湖问题1882个。

　　河湖美不美，关键在河长。今年，株洲以“河长履职年”促推河长制提档升级。印发《“河长履职年”活动方案》，将湖南省第 9号总河长令主要精神量化为可操作、可实施的21项具体指标和要求，分三个阶段组织实施“河长履职年”活动。

　　株洲市委书记曹慧泉，市委副书记、市长陈恢清两位总河长以上率下，先后在“一江两水八港”进行防汛督导和巡河调研。

　　巡河履职与能力建设同步展开。强化市县乡村四级河长体系动态管理和递补机制，全市共调整各级河长125名，更新河长公示牌547块，推动河湖管护责任全覆盖，确保河长责任不脱节、任务不断档。2次组织河长办工作人员、责任联系单位联络员共200余人进行业务培训，系统学习涉水法律法规、河湖长制及水域岸线空间相关政策。建立河长述职、河长履职评价、河长考核等机制，将河长制纳入市绩效考核和政府真抓实干激励事项。

　　与此同时，河长与部门同向发力。全市33项293个重点工作逐一明确牵头单位和配合单位，工作压力层层传导，压紧压实党委、政府、河长、单位、个人五方责任。各级各部门对标对表水利部、湖南省河湖管理工作要点和重点工作任务表，部署调度河长制，协调解决重难点工作，目前完成入河排污口整治40个，黑臭水体治理3个。

　　齐抓共管、协同发力，株洲河湖治理管理能力和治理管理体系向现代化和高质量发展。

　　监管上云端，巡护智能化

　　——基本形成“天上看、地上查、河上巡、网上管”立体化监管

　　芦淞区智慧河湖指挥中心，通过大屏幕，23公里外大京水库的“一举一动”尽收眼底。

　　芦淞区利用无人机、AI算法等新设备新技术，将辖区所有河段及水库数据划分为64个网格单元，绘制成河湖管理全景图，打造全覆盖可视化智慧河湖管理云平台，对辖区河湖进行立体监管，江河湖库生态环境大幅提升。芦淞区智慧河湖建设经验入选《湖南省河湖长制工作典型案例汇编》。

　　监管上云端，巡护智能化。株洲坚持人防和技防同轴共转，推动河湖监管有力有效。

　　今年，株洲成功争取海绵城市建设资金1510万元，启动智慧河湖二期建设，主要新增和升级建设大数据服务平台、智慧河湖“水利一张图”服务平台、河长制管理平台等3个平台和雨水情监测、视频监控等前端物联感知系统，对重点河湖、重点河段、重点区域智能化视频实时监控全覆盖。

　　同时，各县市区建设各类信息化平台16个、视频监控点299个，添置无人机19台，采购喊话器13套，与湖南省第二测绘院签订卫星遥感监测协议，每季度对河湖实施遥感监测，让科技为河长制赋能，基本形成“天上看、地上查、河上巡、网上管”立体化监管。

　　湘赣“老表”神同步，协同立法开先河

　　——常态监管与长效监管同频共振

　　11月30日，湖南省十四届人大常委会第六次会议经过表决，审查批准《株洲市萍水河-渌水流域协同保护条例》。该条例是《中华人民共和国立法法》修正后全国首部跨省流域市级人大和政府开展的协同立法。

　　湘赣“老表”神同步，协同立法开先河。为护渌水安好，株洲、萍乡两地携手开展渌水（萍水）保护立法，用法律手段、高压态势解决水质不稳定、生态流量不达标、河湖岸线空间管控不严格等问题，推动河湖碧水长流、长治久安。

　　建设幸福河湖，常态监管与长效监管要同频共振。

　　为打通基层治水管水“最后一百米”，推动河长制从“有名有实”向“有力有效”转变，株洲探索建立“党建+河长制”工作机制，贯穿“哪里有任务，哪里就有党组织；哪里有党员，哪里就有党的工作”理念，建立“碧水支部”10个，打造基层管水治水护水铁军。

　　落实“一办两员”，市县两级共同发力、共同推进，全市落实乡镇河长办工作人员299名，河湖保洁员2249名，基层河长办得到进一步充实，主要河湖实现有人管、有人护，管得好。

　　开展河湖健康评价，株洲市河长办从“盆”“水”、生物、社会服务功能等4个方面对症下药，完成2条市级河流、2条县级河流健康评价并建立健康档案，为河湖管理、保护、治理提供科学支撑，打造株洲河湖管护升级版。

　　对标对表，层层落实，株洲持续推进“一乡一亮点”“一县一示范”幸福美丽健康河湖建设，新建河长制主题公园1个，县级示范河湖9个，乡级幸福美丽河湖107条。