李双建  周俊强  曾建兵  肖 健

　　过去五年，益阳获“全国残疾人工作先进单位”“全国残疾人体育工作先进单位”等6项国家级荣誉；承办全国“十四五”困难重度残疾人家庭无障碍改造现场会，益阳经验被推介；先后获“全省残联教就系统‘闯创干’典型”“全省残联组联工作一类等次”等12项省级荣誉，托养机构党建助残经验向全省推介。

　　2023年，益阳市残疾人工作再接再厉，在“平凡”中见证“非凡”。

　　益阳市委、市政府高度重视残疾人工作，将残疾人工作纳入经济社会发展大局统筹部署推进。益阳市残联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，深入学习贯彻中国残联八代会和省残联八代会精神，坚持以残疾人“两个体系”建设为主线，务实进取，改革创新，全面推进残疾人康复、教育、就业、维权、宣传、文体等工作，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进乡村振兴。截至11月底，今年已有八个方面的15项工作名列全省前茅或进入全省先进行列，先后在就业创业竞赛中多次夺得全国第一名，在第四届亚残运会上夺得4枚金牌，巴黎世界残疾人锦标赛上夺冠，全国残疾人游泳锦标赛上夺金，为湖南赢得了荣誉。

　　重点民生实事项目任务超额完成。610名残疾儿童康复救助和950户困难残疾人家庭无障碍改造项目提前超额完成，全市参训残疾儿童完成率133%，困难残疾人家庭无障碍改造完成率111.8%。市妇幼保健院获评五星残疾儿童康复救助定点机构。组队参加2023年第六届全省听力语言康复明星大赛，获4至6岁听障儿童团体赛二等奖、0至3岁听障儿童团体赛三等奖、教师技能赛三等奖。

　　残疾人就业创业工作成效显著。出台《益阳市促进残疾人就业三年行动实施方案（2023—2025年）》，建立益阳市机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业工作联席会议制度，开展十项行动，推进残疾人高质量就业。举办残疾人招聘会21场，为1749名残疾人提供技能技术培训，举办益阳市首届残疾人职业技能竞赛。益阳市残疾人参加全国、全省技能竞赛成绩再创新高：参加第八届全国残疾人岗位精英职业技能竞赛暨全国残疾人就业服务机构工作人员职业指导竞赛，获职业指导竞赛第一名；在湖南省首届残疾学生职业技能大赛暨展能节活动和湖南省第二届国家通用手语应用能力大赛中，益阳代表队共35名选手参加11个项目的比赛，共19人获奖，其中一等奖1人、二等奖8人、三等奖10人，益阳市总成绩居各市州第五名，同时获得优秀组织奖；参加第七届全国残疾人职业技能大赛暨第四届全国残疾人展能节，获摄影艺术创作项目第一名，一名选手被人力资源和社会保障部授予“全国技术能手”称号；参加全省首届托养机构文创产品设计大赛，益阳市残联获优秀组织奖，“茶子花开”文创系列作品获一等奖，作品“西兰卡普”手工饰品、“十二生肖”木雕调饮杯分获三等奖、优秀奖。

　　“残疾人友好型社会”建设取得阶段性成效。市残联率先在益阳高新区谢林港镇清溪村开展“残疾人友好村”建设，打造了综合服务平台——“益馨家园”，全面推进清溪村各项残疾人工作。清溪村被市政府残工委授予“残疾人友好村”，成为全省首个挂牌的“残疾人友好村”。“残疾人友好型社会”建设稳步推进。

　　残疾人竞技体育成绩突出。桃江县走出的文晓燕在2023年杭州第四届亚残运会上，夺得4枚金牌，刷新三项世界纪录；在2023年巴黎世界残疾人田径锦标赛女子T37级跳远项目上夺冠，打破自己创造的世界纪录。安化县走出的罗研博在2023年全国残疾人游泳锦标赛上夺得1金2银。

　　基层组织建设深入推进。加强县乡村残联组织建设，举办全市残联专职委员知识竞赛。成功承办第二届全省残联专职委员知识竞赛暨村级残协组织建设现场会，益阳市残联代表队摘得季军，谌雁琪等11名同志获笔试赛个人一二三等奖。

　　残疾人民生保障水平不断提升。残疾人“两项补贴”及时提标并足额发放到位，按规定代缴城乡残疾人居民基本养老保险和医疗保险。市残疾人托养服务中心获评5A托养机构。

　　确保残疾人在乡村振兴路上不掉队。健全防返贫动态监测和帮扶机制，组织开展残疾人防返贫监测风险排查、“联村联户、四帮四促”、常态化结对帮扶困难重度残疾人工作。市残联党组班子、理事会成员结对帮扶安化县、桃江县8名困难重度残疾人，干部职工结对帮扶南县华南村、资阳区杨树社区34名困难残疾人。实施农村残疾人“阳光增收计划”，开展“点亮万家灯火”托底帮扶残疾人就业行动，投入200余万元帮扶残疾人企业稳岗就业，发展生产。

　　残疾人事业宣传深入人心。利用残疾人重点活动、重要工作、驻村帮扶、调查研究及残疾人节日等节点，深入学习宣传党的二十大精神、中国残联八代会和省残联八代会精神、惠残政策、残疾人事业发展成就、自强不息和扶残助残先进事迹，开展残疾人文艺表演、文创产品展示展销等活动，推进“益起向阳”系列志愿助残活动，平等尊重、残健融合的社会氛围日益浓厚。

　　党的二十大报告提出：“要完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展。”益阳市将进一步营造尊重、帮助、关心残疾人的浓厚氛围，广泛凝聚社会各界力量，全面推进残疾人事业高质量发展。