梁可庭 肖 宁
邓和明 毛吉武
郡县治则天下安,县域兴则国家强。县域财源是国民经济最基本的区域经济单元,县域财源建设事关治国安邦、富民强国。
近年来,嘉禾县聚焦实现“三高四新”美好蓝图,大力实施财源建设工程,久久为功做强做优铸造产业,在“抓产业、抓园区、抓企业”上下功夫,全力推动财源建设扩增量、提质量、稳存量、防变量,全县经济运行逆势上扬、高开稳走,多项经济指标稳居全市前列。
1-10月,全县地方财政收入完成8.95亿元,同比增长3.9%,增幅和进度排名全市第三;总税收完成9.38亿元,同比增长7.6%,其中,地方税收完成6.1亿元,同比增长2.1%,增幅排名全市第二。
抓主导产业
让“铁水炼真金”
铸造是制造业的基石、工业的粮食,也是嘉禾传承千年的传统产业。
坚持把铸造产业作为富民强县的首位产业来抓。县委书记、县长“双组长制”大力推进,出台《铸造产业发展规划》《促进铸锻造产业高质量发展的若干措施》等7个政策文件。在行政审批、用地、融资、资金等方面给予大力扶持。近几年,全县引进实施制造产业项目62个,培育国家级高新技术企业40家、省级以上“专精特新”小巨人企业11家、规上工业企业172家,工业产值突破200亿元,高新技术产业增加值占GDP比重达30.6%。
持续优化产业结构。紧扣“五好园区”推动传统产业转型升级,文旅融合推动新兴产业快速增长,农民增收推动现代农业高效发展,推动三次产业融合发展。建成“湘江源”蔬菜基地4.8万亩,授牌认定大湾区“菜篮子”生产基地3个,创建省级优质农副产品供应示范基地1个。玉中温泉城文旅康养、小街田村红色美丽村庄、三汇红園绿洲长征实景动态体验园等文旅项目百花齐放。
实施创新驱动发展。累计投资超10亿元,实施技术改造和工业互联网建设,推进铸锻造业数字化、网络化、智能化、高端化深度转型。完成企业电能代替改造126家,新上自动化生产线46条。
抓主力园区
让“梧桐栖金凤”
“聚财”有巧道,“梧桐栖金凤”。嘉禾扎实推进“五好园区”“集群示范园”创建工作,推动财源生生不息。
打造特色园区。嘉禾高新区是我省唯一以铸锻造产业立园的省级经济园区,总体规划38.99平方公里,形成了坦塘片区、龙行片区“一园两片”发展格局。区内现有企业142家,在建企业26家,签约企业34家。到2025年,全县铸锻造业年产值将达到400亿元,税收超4亿元。
真金白银惠实体。积极发挥财政资金“四两拨千斤”作用,全力以赴护驾财源建设。每年安排产业引导资金6000多万元,1-10月培育纳税200万元以上的民营企业69家;开展银企对接活动,“潇湘财银贷”为企业发放贷款1.75亿元 全面落实减税降费政策,新增减税降费1.55亿元。
真心实意优服务。实行县级领导“四包”制度,包工作协调、包问题解决、包督查落实、包目标落实。推行“两员”工作机制,率先在全市开展“一照通”改革和“四免服务”,“零成本”开办企业。
抓主干企业
让“壮藤结大瓜”
“开源”有良方。嘉禾坚持固本培元,培育经营主体,拓展招商范围,加大投资力度,有效激发全社会创新创业活力。
坚持大招商、招大商。该县瞄准“三类500强”和行业龙头企业,深化以商招商、产业链精准招商,持续开展嘉商回嘉活动,通过线上和线下,主动对接粤港澳大湾区产业转移,积极对接京东集团、三一集团、联辉科技、金航机械等,成功引进慧虹实业、智能针织机产业园、智能金属家具产业园、金志利10万吨风电设备制造等产业项目62个,总投资283.89亿元。其中,2亿元以上项目25个、外资企业3家,嘉商回归企业35家。
1-10月该县净增经营主体1495户、企业302户。成功引进“湘商回归”项目18家,签约金额达108.7亿元。13个企业启动二期项目建设。