近年来，祁阳市市场监督管理局扎实推进区域公平竞争审查和反垄断全覆盖，努力打造全省公平竞争审查高水平样板，实现公平竞争领域“零举报、零投诉”，持续优化营商环境，促进经济高质量发展。

　　高位推动，提升审查“执行力”。10月25日，祁阳市委理论学习中心组以公平竞争法律和政策为学习主题，邀请国家反垄断和公平竞争领域专家谢建荣进行专题辅导。祁阳市政府先后出台《祁阳市政府合同管理办法》，明确要求政府合同不得设定排他性条款限制市场主体市场竞争；《祁阳市人民政府重大行政决策合法性审查规定》，明确要求承办单位向市政府报送重大行政决策涉及市场主体经济活动事项的，需提交公平竞争审查的有关材料，将公平竞争审查工作作为年终考核重要内容；《祁阳市人民政府工作规则》，明确提请人民政府常务会议审议的规范性文件、镇（街道）和各部门报送市人民政府审批的公文、“三重一大”事项，须按规定事先进行公平竞争审查。祁阳还充分发挥公平竞争审查联席办统筹协调、牵头抓总作用，要求各联席单位建立并行文《关于建立公平竞争审查投诉举报受理回应机制的通知》，切实发挥社会监督作用，推动公平竞争审查制度落实，提升公平竞争审查约束力；组织主要牵头单位参加公平竞争审查业务培训会，召开公平竞争审查联席会议，协同推进“系统部署+业务培训”。

　　举措抓细，保障审查“公信力”。邀请永州市公平竞争审联席办以及第三方机构，开展公平竞争审查工作第三方评估，通过专项法律服务对部门文件开展公平竞争审查。积极开展破除地方保护和行政性垄断、优化营商环境反垄断执法、清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施等专项行动，推进政策措施存量清理与增量审查。截至目前，共审查祁阳市政府及联席办成员单位文件249份，清理不符合审查标准的文件12份，废止4份，下达《公平竞争审查建议函》10份。

　　宣传抓实，提高政策“影响力”。建立祁阳市公平竞争审查工作考评细则，对各成员单位进行现场工作检查考核，并要求各成员单位建立本单位公平竞争审查各项制度，做到全市全面覆盖。以“统一大市场，公平竞未来”为主题，开展公平竞争政策宣传，督促成员单位落实统计报告制度，组织成员单位分管领导和联络员开展培训。同时，持续推进公平竞争宣传进机关、进党校、进企业，今年来开展公平竞争政策专题宣讲12次；构建“企业竞争指引培训+政策法规直达+知识案例普及”三位一体的公平竞争服务引导体系，组织市内代表企业参加反垄断合规辅导，带动青年党员进平台、入企业开展政策指导，普及公平竞争审查知识、典型案例。

　　（刘志军  王 龙  黄 武）