陈鸿飞 李永民 陈 玲 廖丽萍 赵立勋
“衡东应急管理部门的意见提得好。”11月6日,笔者来到位于衡东经开区的湖南有色衡东氟化学有限公司的氟化铝生产线。公司负责人刘建邦说,“企业资金再紧张,安全设施设备这笔钱省不得。”
笔者看到,这条生产线已新添、更换4套有毒有害气体检测报警装置。
今年8月,在衡东县开展的重大事故隐患专项排查整治行动中,执法人员发现衡东氟化学氟化铝生产线有毒有害气体检测报警装置配备不足,县应急管理局执法人员责令企业更新设备。
隐患险于明火。衡东县委副书记、县长蒋崇华介绍,今年,衡东县以“点位工作法”推进重大事故隐患专项排查整治2023行动。
眼睛容不下一粒砂土,安全来不得半点马虎。“这次专项排查整治行动突出非煤矿山、危险化学品、交通运输、消防、燃气、建筑施工等重点行业领域。”蒋崇华告诉笔者,全县安全生产监管部门保持如履薄冰的紧迫感,抓好防范化解风险隐患,守牢兜住安全发展底线。
“今年4至10月,衡东县应急管理、消防、交通运输、公安、住建等职能部门共出动检查人员1200多人次,组成50多个专项整治检查组,分赴危险化学品、工贸、农村道路、危爆物品、农村自建房等安全生产隐患点开展‘地毯式’排查,绝不放过一个隐患点。”衡东县政府主要负责人说,全县安全生产形势稳定好转。
“这场安全生产演出搞得好。农民听得懂、看得明白”
近日,衡东经开区操场。笔者看到,在操场中央,搭起“安全生产宣传教育进企业”的舞台。这是衡东县应急管理局开展“新安全生产法”“湖南省安全生产条例”“应急知识宣传手册”进企业的一个现场。
“目前,坐落在衡东经开区的有氟化学、和富铜业等60多家企业、近3000名员工。”衡东县政府负责人说,今年,衡东县的安全生产宣传教育围绕重大事故隐患排查整治,尤其在消防领域、交通顽瘴痼疾专项整治、燃气专项排查、农村自建房、“打非治违”等方面下足功夫。
生命无价,平安是福。11月3日,正是杨林镇赶集的日子。街上人头攒动、好不热闹。“县里正在杨林文化大舞台搞安全生产宣传文艺演出。”随着一声吆喝,赶集的人们朝着文化大舞台方向汇聚。
舞台背景墙上的“人人讲安全·个个会应急”的字样醒目。600多名观众踮起脚尖、目不转睛盯着演员们的精彩表演,生怕漏掉一个细节。“这场安全生产演出搞得好。农民听得懂、看得明白。”村民刘国诚说。
春风化雨,润物无声。“今年,县里把安全生产的宣传教育重点放在农村。尤其是南湾、草市、杨林等偏僻乡镇。”衡东县应急管理局党委书记、局长胡国粒说,该局邀请洣江老年民乐艺术团的演员,利用渔鼓、皮影、歌舞、小品、快板、打调羹、三句半等老百姓喜闻乐见的形式,用身边的故事,教育身边的人,老百姓拍手称好。
今年头10个月,衡东县共开展“五进”安全生产宣传教育文艺汇演15场次,观众近2万人次。
创新宣传方式,营造安全氛围。衡东县在洣水风光带打造“应急知识宣传一条街”,这条街全长约5公里,沿途设置26块广告牌。广告牌涵盖安全生产、防灾减灾、“打非治违”等内容,文字简洁、插图新颖、生动形象,把安全知识普及到基层群众,提升公众安全素养,营造“关注安全,关爱生命”的浓厚氛围。
“点位”排查隐患,杜绝事故苗头。全面落实重大事故隐患动态“清零”
11月5日,衡东县城新世纪大市场。市场内14家“多合一”门店,已备好消防器材,畅通消防通道。笔者看到,门店正在装修改造,明年元旦前夕开张营业。
警钟长鸣,筑牢安全防火墙。今年上半年,新世纪大市场内的14家“多合一”门店存在着消防安全隐患。衡东县公安局城关派出所下达整治通知书,责令限期整改。目前,已全部整改到位。
“今年4月以来,衡东县针对工贸企业、仓储物流场所、劳动密集型企业、医疗场所、‘多合一’等场所存在的突出风险隐患,县应急管理局联合市监、公安、住建等部门和各乡镇开展消防安全隐患排查。”该局主要负责人介绍,目前,衡东县共排查医疗机构41家、养老院18家,县经开区标准厂房及入驻企业16家、“多合一”场所1050家。督促整改火灾隐患及消防安全违法行为43处,临时查封单位5家,责令“三停”单位3家。
“点位”排查隐患,杜绝事故苗头。今年以来,衡东县委、县政府主要负责人带队“点位”督查安全生产重点工作27次,县级领导带队督查安全生产工作273次,确保党政领导责任不落空。
衡东县委书记谭建华来到踏庄三岔路口交通隐患点现场会商,解决交通难点问题。当即决定对省道336线衡东县城至踏庄路段路面进行扩宽,改两车道为四车道。在三岔路口设置红绿灯,有居民住房的一面设置防撞墙。同时设置道路分隔线,分隔行人和车辆,确保车辆和行人有序通行。
无独有偶。碧桂园小区居民向县委副书记、县长蒋崇华反映,联大燃气经营站在居民小区经营钢瓶液化气。他当场拍板,不允许在居民住宅区开办燃气经营店,建议选址开店。
衡东县纪委监委加强与县安委会沟通协调,建立健全问题线索移送机制,严查快处问题线索。截至10月底,县纪委监委派出13个督查组实地监督检查项目、点位135个,收集安全生产领域问题线索15件。目前,该县已追责问责59人。其中,党纪政务处分23人、组织处理36人。
整治顽瘴痼疾,降事故保安全。“前不久,我托人买了一辆报废的拖拉机。经交警宣传教育,使我明白在乡里也不能开报废的拖拉机上路。”杨林镇驾驶员颜某说,万一发生车祸,追悔莫及。
今年,衡东县开展交通顽瘴痼疾专项整治行动以来,县公安交警大队在杨林、草市、南湾等乡镇共查处不合格拖拉机18台。其中,变形改装、零件不合格的违章车辆占八成多。
春华秋实。“截至10月底,衡东县共排查重大事故隐患近200处,实行重大事故隐患‘一点一策’精准化解机制。”县政府主要负责人表示,该县已完成整改160余处,排查整改一般隐患6583处,有效整治了一批风险隐患。
“重拳出击,打非治违,开展重点行业、重点领域安全风险隐患专项整治,不漏一村一企”
8月中旬,衡东县应急管理局接到群众举报,该局会同县公安局、高湖镇政府对高湖镇西村四组一栋民房进行安全检查,当场查获烟花爆竹生产设备、原材料与半成品。
重拳出击,全面落实安全监管执法。衡东县持续开展“打非治违”和重大事故隐患专项执法等行动。各级各部门深入企业一线开展联合执法检查286家(次),发现违法行为1504起,立案调查1316起,责令停产整顿企业8家、取缔关闭企业12家。媒体公开曝光131起,移送司法机关109人,集中打击整治一批非法违法行为,形成了有效震慑。
安全是家庭的温馨,亲人的笑脸。党的二十大报告提出,“完善公共安全体系”,“提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力”。
“‘十四五’期间,衡东县将扎实开展道路交通、建筑施工、危险化学品等重点行业领域安全生产专项整治行动。”县委书记谭建华表示,强化“点位”监管,压实各方责任,常态化开展明察暗访,对典型案例、典型隐患坚决给予处理、追责、曝光,形成对违法违规行为“露头就打、见芽就掰”的高压态势。构建“人人讲安全,个个会应急”的安全大格局,筑牢安全屏障。