陶玉君 周 佳

　　从建设天桥、安装健身器材、规划路面车位等“小区大工程”到解决居民反映的卫生间漏水、墙体渗水、下水管堵塞等“民生小问题”……长沙市天心区先锋街道村（居）民代表在“最后一米”充分发挥上传下达、反映诉求、凝聚人心、服务群众作用。

　　村（居）民代表是实现基层群众自治的关键力量，今年以来，先锋街道结合街情民意，充分动员小区党支部、新乡贤、人才、志愿者等优质力量，凝结成村(居)民代表核心队伍，逐渐成为排忧解难的“主力军”、基层社会治理“台柱子”。

　　“小区党支部+（村）居民代表”，一座堡垒吸引一群居民代表

　　招募之初，南城社区中信文化广场小区党支部书记、天心区优秀共产党员王艳丽，是第一个报名的。在她带动下，小区党员带头，热心居民踊跃参与，很快就组成了第一批居民代表队伍。

　　小区党支部在每月25日的邻里互助日，组织“南城无难事 有事找代表”便民集市，由居民代表认领服务项目，开展小切口的义剪、修鞋、配钥匙等志愿服务，倡导邻里互帮互助。同时，南城社区全面启动了“居民代表”IP系列宣传，通过培养居民代表直播及运用VLOG短视频拍摄服务群众感人故事、身边好事等形式，逐步建立居民代表的个人品牌影响力，形成口碑裂变效应。

　　长株潭商圈融城夜市方兴正艾，为更好服务辖区商户，先锋街道锋速团和尚双塘社区积极走访动员，组织成立了长株潭新就业群体流动党员党支部。支部党员同时作为居民代表，联系5-15户商户，扩大了对商户的联户覆盖。

　　“志愿者+（村）居民代表”，一种力量凝聚一群居民代表

　　依托成熟的“新星”志愿服务品牌，新宇社区深挖好人故事，影响带动居民代表，贴近服务邻里群众。由新宇小区居民、天心区道德模范张菊珍任队长的“新星”志愿服务队，半数以上都是居民代表。他们每天身穿红马甲，手拿小喇叭，既是易溺水区域的巡查员、交通安全劝导员，又是创卫、禁毒、反电诈、垃圾分类的“宣传大使”。居民代表设置意见箱、心愿墙，每月召开议事会，积极引导居民说出“微心愿”，提出“金点子”。

　　“王姐开下门，我来帮你换药！”近日，嘉和社区居民代表海大姐准时来到孤寡老人王娭毑家门口，听到是海大姐的声音，王娭毑赶紧开门。苦难经历加上体弱多病让王娭毑性格孤僻，封闭在自己的世界里。海大姐与她年龄相仿，经常去找王娭毑话家常，逐渐打开了她“冰封”的心门。今年7月，王娭毑还特意到社区为海大姐“点赞”。

　　“原有‘三长’+（村）居民代表”，一支队伍当好一群居民代表

　　新路村、先锋经济合作社充分利用“熟人社会优势”，为村民代表配齐联户“三件套”，建起联户微信群、组织联户培训、引导原“三长”队伍在以前工作基础上，开展更深入、更系统、更优质的“五个一”服务。

　　今年6月，村民代表王娟照例上门看望79岁特困独居老人邓贵仕，敲门无人应答。问遍了邻居也没人看到，跑到诊所也不在，担心出现意外最终只能联系开锁公司。开锁人员打开门后，发现邓嗲拿着毛巾坐在厨房门口的地上，旁边掉落了一个杯子。看到王娟进来，邓嗲一下子眼泪就掉下来了。“还好有你们知道最近我身体不好总来看我，早上漱完口踩了水滑了一跤，腿没力气站不起来。我又不用手机，喊又没力气喊。如果不是你们及时来了，我还不知道要坐到什么时候去。”

　　自村（居）民代表联系服务代表群众工作全面铺开以来，先锋街道以18个小区党群服务中心为支撑，针对各社区“好人文化”“志愿文化”等特色，迅速集结先锋力量，将联系服务群众工作做细做深做实。据统计，今年辖区居民代表走访入户共收集大小问题300余个，解决267个，未能解决的问题已上报相关部门推动解决。