近年来，沅陵县楠木铺乡始终坚持党建引领基层治理，以“党建+邻长”为抓手，全面发挥“邻长”的联系服务群众作用，打造“近邻”“聚邻”“惠邻”生态圈，不断撬动基层治理“大能量”。

　　以“近邻”为基，组建联系群众“朋友圈”。以相邻的5至15户为邻细化服务网格，每个细化网格推选1名群众作为邻长。重点将党员、入党积极分子、退伍军人、乡贤等推举为邻长。明确邻长在当好“四员”（政策宣传员、民情联络员、安全防护员、文明示范员）的基础上，增加“监督员”职责。邻长每月走访1次，每两月参加1次公益活动，每季度召开1次“民情恳谈会”，每年开展1次邻长履职评议，全乡已推选4140位“邻长”，全面构建了基层治理“邻长网”。

　　以“聚邻”为要，构筑乡村共建“管理圈”。由邻长牵头，组织联村领导、党支部书记、组长与群众同围一张桌、共坐一条凳，召开“微屋场会”收集民情，建立问题、任务、效果“三张清单”，将群众反映问题纳入，乡村两级干部绩效考评内容，确保群众反映事项件件有结果、事事有回音。全乡已召开“微屋场会”120余场，参会群众700余人，收集群众急难愁盼问题和建议200条。

　　以“惠邻”为本，打造共治共享“生活圈”。从农村建房、医疗保障、社会救助等领域选取10项帮代办业务，组建“好邻长+好邻居”帮代办队伍，发动驻村干部、驻村工作队、普通党员、青年志愿者、乡贤能人当好群众“好邻居”，与“邻长”共同组成“好邻居”帮办队伍，全乡已组建“好邻居”帮办团75支，实现“群众有心愿，邻居来实现”，不断提高群众幸福感、获得感。

　　（石祥萍 张景红 瞿 云）