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2023年09月14日 星期四
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在全面落实“三高四新”美好蓝图中彰显审计担当

  陈博彰

  省委十二届四次全会通过的《中共湖南省委关于锚定“三高四新”美好蓝图 加快推动高质量发展的若干意见》,是省委全面贯彻党的二十大精神、深入贯彻落实习近平总书记为湖南擘画的“三高四新”美好蓝图,立足湖南现代化建设全局,科学谋划和推动全省高质量发展的一份纲领性文件,意义重大,影响深远。全省各级审计机关要始终坚持围绕中心、服务大局,把推动落实党中央决策部署和省委工作要求作为重大政治任务,在助力实现“三高四新”美好蓝图、加快推动高质量发展中彰显审计应有的担当和作为。

  以推动实现“三高四新”美好蓝图为引领,把准审计之“向”

  “三高四新”是习近平总书记从党和国家事业全局高度赋予湖南的战略定位和使命任务。省委深入贯彻习近平总书记重要指示精神,把打造“三个高地”作为实现“三高四新”美好蓝图的重要任务和关键抓手,推动我省先进制造业高地、科技创新高地、改革开放高地建设取得显著成效。审计机关首先是政治机关,要自觉把习近平总书记关于湖南工作、审计工作的重要讲话和指示批示精神作为审计工作的纲和魂,不断增强政治属性和政治功能,做到党的工作重点抓什么,审计机关就审什么。要以“三高四新”美好蓝图为引领,坚持审计方向以“三高四新”领航,审计力量向“三高四新”聚焦,审计成果为“三高四新”服务。审计中,重点关注“三个高地”建设领域重大改革任务落实情况、专项资金使用及绩效情况、重大标志性工程项目推进情况等,着力揭示重大改革措施落实不到位、专项资金使用绩效差、重大工程项目推进迟缓等问题,推动加快构建具有湖南特色和优势的现代化产业体系、加快构建汇聚全球创新型资源的创新型省份、加快构建高标准市场体系和高水平对外开放格局,助力“三高四新”美好蓝图变为“施工图”“实景图”。

  以推动高质量发展为目标,扛牢审计之“责”

  牢牢把握高质量发展这个首要任务,紧扣省委、省政府中心工作,发挥审计常态化“经济体检”作用,促进解决发展中的堵点淤点难点问题,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。审计中,重点关注长株潭一体化发展、四大区域板块联动发展和县域经济发展情况,加强对长株潭都市圈发展规划落实、区域产业协调发展、城乡公共基础设施建设、县域财源建设等的审计监督,促进加快构建支撑高质量发展的城乡区域协调发展体系;重点关注乡村振兴战略落实情况,加强对涉农专项资金、耕地保护、农村人居环境整治、农村集体“三资”管理等的审计监督,促进党中央和省委各项惠民富民政策落实;重点关注扩内需政策落实情况,加强对各类消费补贴资金和交通、水利、能源等领域重大项目建设等的审计监督,促进消费提质和投资增效;重点关注营商环境情况,加强对市场准入、减税降费政策和各项惠企政策落实等的审计监督,促进各类经营主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争;重点关注文化产业创新发展情况,加强对重点文化企业、文化资产和文化资金等的审计监督,促进做强做优做大文化产业和文化品牌;重点关注共同富裕推进情况,加强对就业、医疗、教育、社保、保障性住房等的审计监督,促进解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题;重点关注美丽湖南建设情况,加强对发展方式绿色转型、污染防治和生态保护等的审计监督,促进生态文明建设取得更多成果;重点关注防范化解风险情况,加强对政府债务借、用、管、还,金融服务实体经济等的审计监督,促进守住不发生系统性风险底线。

  以推动践行正确政绩观为导向,提升审计之“效”

  始终践行以人民为中心的发展思想,把维护人民群众切身利益作为审计工作的出发点和落脚点,加大对重大项目、重大战略、重大举措落实情况的监督力度,深入揭示相关地区和部门单位在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中存在的问题和短板,推动领导干部牢固树立和践行正确政绩观。审计中,始终坚持问题导向,严肃查处肆意挥霍、重大损失浪费等违反中央八项规定精神问题,严肃查处大干快上、寅吃卯粮、搞“政绩工程”和“形象工程”等政绩观扭曲问题,严肃查处虚增收入、虚列支出、虚假掩盖不良、重大会计信息失真等违反财经纪律问题,严肃查处政绩观偏差背后的腐败问题。同时,坚持严管与厚爱相结合,严格落实“三个区分开来”重要要求,对审计中发现的失误错误行为,看动机是公还是私,看过程是明还是暗,看结果是廉还是贪,作出客观公正处理,推动党员干部担当作为。

  【作者系省委审计委员会办公室主任(兼),省审计厅党组书记、厅长】

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