金秋9月，硕果盈枝。走进涟源市石马山镇排洲村、青铜村与石桥村2个土地开发项目现场，曾经抛荒的地块已重新复垦，60亩玉米、328亩大豆展现着葱茏绿意。这是娄底市自然资源部门推进补充耕地项目“回头看”整改、确保新增耕地“一亩不假”的一个缩影。

　　丰收，离不开辛勤的耕耘，更离不开对耕地的守护。近年来，娄底全面推行田长制，采取“长牙齿”措施，着力构建全程一体化耕地保护机制，守好子孙万代的“饭碗田”。

　　构建“两大体系”

　　织牢管护一张网

　　田长制是耕地保护的重要抓手和利器。娄底按照上级部署构建起市、县、乡、村、网格五级田长体系，自上而下织密耕地保护监管网络，实现块块农田有田长、保护责任全覆盖。

　　同时，由市田长办研究制定田长制会议制度、部门协作制度、田长制考核办法、巡田等制度，田长巡田、管田、护田的制度体系初步搭建。目前，娄底设立市县乡村四级田长4447名、网格田长7901名，让每块耕地都有守护人。

　　开展“两项行动”

　　下好耕地一盘棋

　　娄底开展“三零”行动，提前介入，确保占用耕地“零违法”，让耕地流出流入保持平衡；开展巡田督导指导行动，市田长办多次对县市区耕地恢复、春苗行动、耕地“双非”整治等工作进行现场督导和技术指导，确保巡田发现的问题跟踪督办到位。

　　耕地红线不仅是数量上的，更是质量上的。2022年，娄底净流入耕地3万亩，2023年已恢复耕地9168亩。放眼全市，251.82万亩耕地、222.12万亩永久基本农田和2.99万亩恢复耕地任务，层层分解在耕地保护“一张图”上统筹，各类农业生产活动各得其所。

　　强化“两类治理”

　　拧紧整治一根绳

　　位于双峰县城乡结合部的镜坪社区，部分村民以入股的方式违建6栋钢结构棚用于出租，占用耕地12.8亩。该县田长办通过“田长+检察长”“田长+警长”“田长+监察长”协作机制，对涉及违建的相关人员处罚、追究到位，推动6栋钢结构棚全部拆除。

　　“确保市县乡村信息共享、工作互动，新增耕地保持稳定耕种状态。”娄底市自然资源和规划局负责人介绍，通过部门协作治理，去年全市50多个乡镇实现违法用地“零新增”。

　　为让“长牙齿”硬措施落到实处，娄底开展耕地“非农化”“非粮化”专项治理，并联合纪委监察部门既查事又查人。省田长办交办至娄底的耕地“非农化”“非粮化”专项整治任务共684个，面积3652.69亩，目前，娄底已整改图斑354个，整改面积1337.28亩。

　　（肖 敏 邓宪其 邹娜妮）