今年以来，湘潭县紧盯“筑牢养老机构消防安全屏障”，补短板、强弱项、促发展，以“四个突出”为抓手，有效破解养老机构消防安全“老大难”问题，助推“党建+莲湘颐老”养老服务体系走深走实。

　　突出高位推动，强化工作保障。湘潭县委书记、县长多次听取养老机构消防安全工作情况汇报，并在县委常委会议、县政府常务会议专题研究，出台《湘潭县特困供养管理改革工作办法》，成立由分管副县长为召集人，相关部门负责人为成员的养老机构消防隐患“起底清仓”攻坚行动整治工作小组，协调解决、统筹推进整治过程中的具体问题。该县把养老服务事业和产业融入县域经济社会发展大局，坚持统一规划、统一部署、统一落实、统一指导，强化各职能部门的高效履职尽责，切实解决职能交叉、监管缺位等现象；将养老机构安全管理工作纳入“党建+莲湘颐老”绩效考核范畴，压实乡镇属地监管责任和机构主体责任，确保工作高效落实。同时，通过各种途径保障资金到位，采取财政补一点、民政调一点、乡镇挤一点、机构筹一点等形式，全面整合养老服务、社会救助和福彩公益金等资金3000余万元，确保养老机构消防安全整改资金需求。

　　突出合理布局，抓实源头管控。湘潭县打破原有以乡镇为界限的养老固有模式，将公办养老机构建设、规划和布局实行县级统筹，由民政部门根据入住老人护理需求、兴趣爱好、生活习惯和自理能力等进行精准供养，对养老机构工作人员进行统一调配。建设了县级失能特困人员集中照护、精神疾病患者康复养老、医养结合、养老信息服务、县级综合养老服务等五个“为老服务中心”，实施分类收住。同时，对安全基础薄弱、区域有效养老需求不足、房屋安全鉴定为C、D级的公办养老机构进行关停整合，2022年以来共计关停养老机构17所，增强了消除消防安全隐患的针对性和时效性。

　　突出多措并举，实现规范管理。该县对公办养老机构负责人、护理员实行按需调配，建立护理员培训常态化机制，以专业技能的提升，有效将养老机构消防安全隐患控制在萌芽状态。在硬件提标方面，通过一系列政策制定、综合监管、专项巡查、硬件提升、软件规范以及相关配套措施，全县养老服务机构安全管理水平显著提升。目前，全县养老机构消防“双自动”系统安装率96.8%；房屋安全检测全部完成；养老机构医养签约率达到100%；明确消防安全管理专员；可燃气体报警装置全部安装到位。在推动管理提效方面，湘潭县认真落实省厅“五个统一”要求，结合“党建+莲湘颐老”养老服务体系建设工作实际，出台《关于进一步完善全县养老机构管理制度的通知》，细化和优化管理制度清单15项，设立县级监管平台，对全县养老机构实施适时“云监管”，不断提升养老机构制度化、标准化、规范化、信息化建设水平。

　　突出协调联动，攻克审验难题。湘潭县制定出台《湘潭县养老机构备案事项事中事后监管实施方案》文件，强化与各监管职能部门的沟通协同，建立证前介入、动态监管、联合巡查等长效机制，实现对养老机构全过程监管，确保规范运行。制定了《湘潭县养老机构消防设施配备及验收标准》，成立由民政、住建、消防救援、市场监管、自然资源、应急管理等部门组成的联合排查工作组，根据验收标准逐院逐项进行地毯式排查，对未达到配备标准的养老机构分别下达整改通知，限期整改到位。同时，县政府多次会商，邀请专业人士充分解读政策法规，明确部门职责，技术性审查合格后，由民政、住建、消防、自然资源4个部门联合审验，出具《养老机构消防联合检验合格证明》，全面破解养老机构消防审验难题。

　　截至目前，全县养老机构消防审验通过率达到96.8%。

　　（赵冠群 曾庆亮)