罗建华

　　近日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。会议强调，要积极扩大国内需求，发挥消费拉动经济增长的基础性作用，通过增加居民收入扩大消费，通过终端需求带动有效供给，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。

　　内需是我国经济发展的基本动力。坚定实施扩大内需战略、培育完整内需体系，是加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的必然选择，是促进我国长远发展和长治久安的战略决策。只有牢牢把握扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，促进形成强大国内市场，着力畅通国内经济大循环，才能更好促进国内国际双循环良性互动，推动我国经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

　　内需市场一头连着经济发展，一头连着社会民生。当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际力量对比深刻调整，新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界经济增长不平衡不确定性增大，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。面对复杂严峻的外部环境，必须进一步发挥超大规模市场优势，坚定实施扩大内需战略，以自身的稳定发展有效应对外部风险挑战，促进经济持续健康发展。

　　着力扩大国内需求，一方面，需坚持问题导向。围绕推动高质量发展，针对我国中长期扩大内需面临的主要问题，特别是有效供给能力不足、分配差距较大、流通体系现代化程度不高、消费体制机制不健全、投资结构仍需优化等堵点难点，加快培育完整内需体系，着力挖掘内需潜力，特别是推进新型城镇化和城乡区域协调发展释放内需潜能，进一步做大国内市场规模。通过优化市场结构、健全市场机制、激发市场活力、提升市场韧性，进一步做强国内市场，形成产品服务增加、社会财富积聚、人民福祉增进、国家实力增强的良性国内经济循环，促进国内市场平稳发展和国际影响力持续提升。另一方面，要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。建设生产、分配、流通、消费和投资再生产的全链条拓展内需体系。

　　着力扩大国内需求，是对冲世界经济下行风险的必然选择，是我们应对各种风险挑战的战略基点。我国经济潜力足、活力强、政策工具多，长期向好的基本面没有改变，这是我们爬坡过坎的底气所在。着眼全局打出政策组合拳，打开内需新空间，把我国超大规模国内市场的潜力充分释放出来，用强大的内部需求为经济稳定运行保驾护航，不仅能战胜各种风险挑战，还将为经济社会高质量发展积蓄内生动力，推动中国经济发展行稳致远。

　　（作者单位：徐州市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）