湖南日报全媒体评论员 张英
习近平总书记日前主持召开中央财经委员会第二次会议强调,要切实加强耕地保护,全力提升耕地质量,稳步拓展农业生产空间。
党的十八大以来,我们坚持以最严格的制度、最严密的法治,管好用好每一寸土地,强化耕地数量保护和质量提升,守住了18亿亩耕地红线,耕地持续减少的势头得到了有效遏制。但是,仍有一些地方节约用地意识还不够强,违法违规占地以及耕地“非农化”“非粮化”现象时有发生,统筹好满足发展需要与切实保护耕地任务仍然艰巨。导致这一问题发生的原因,既有经济发展的刚性需要,也有“政绩冲动”带来的耕地毁损。
保护好耕地,必须进一步提升大局意识,统筹好发展与保护的关系,做到“稳总量、优布局、管用途、严追责”。对那些乱占耕地建房、耕地“非农化”等问题要采取硬措施,保住总量。要综合考虑土地条件、作物情况和农民意愿、经济成本等因素,把耕地用好养好,提升耕地质量,提高种粮收益。
以最严格的手段保护耕地,全力提升耕地质量,是端稳饭碗的关键。湖南是国家粮食主产区之一,这些年,湖南全力约束耕地保有量,守住质量不降低,打好耕地保护持久战,实现了耕地占补平衡,遏制了耕地非农化、非粮化。以湖南娄底为例,当地政府列出“抛荒清单”,逐村逐户逐丘开展抛荒排查,并科学制定复耕复种方案,于2022年5月在全省率先完成了存量抛荒耕地动态清零目标。
但我们也要看到,在今年6月的重点督导中,我省一些地方仍存在耕地“非农化”“非粮化”问题整改相对滞后、宅基地管理有待进一步加强等问题。针对这些问题,必须管得住、管到位。对违法占用耕地“零容忍”,发现一起,查处一起;对合法占用耕地,必须实现占补平衡,占用一亩,就要补充一亩,而且要保证质量。此外,还要盘活批而未供和闲置的土地,让“休眠”的土地“动”起来,保沃土,造良田,不断提升耕地质量,稳步拓展农业生产空间。
“人间无限事,不厌是桑麻。”以寸土寸金的意识落实国计,以一垄一亩的保护回应民生,才能筑牢粮仓“地基”,把饭碗端在自己手里。