张佳伟  陈勇国

　　“昨天下午4时我才到‘企业开办’综合服务窗口申报公司开办手续，今天早上工作人员就告诉我所有手续和证照都办好了！”6月1日，邵阳旭辉劳务公司办事员王小姐激动地说，“现在政务服务真贴心了！”

　　近年来，邵阳县紧紧围绕“放管服”改革，依托省“互联网+政务服务”一体化平台和“湘易办”超级服务端，不断创新服务方式，优化政务服务环境，为办事群众提供便利。

　　聚焦企业群众普遍关注、需求集中的领域以及办事过程中的急难愁盼、难点堵点，不断深化“一网通办”“一件事一次办”升级版改革。统筹全县39个部门进驻县政务服务中心，行政审批和公共服务事项实进942项，“量身定制”特殊群体办事帮代办专窗、“办不成事反映窗口”。审批服务事项线下“一门式、一站式”办结，线上全部“一网通办”。“一件事一次办”高频事项网上可办率达90%、掌上可办率达85%，“一件事一次办”办理水平和品牌效应明显提高，全县政务服务标准化、规范化、便利化水平大幅提升。

　　不断深化基层公共服务“一门式”全覆盖，全县21个乡镇场“一厅式”综合便民服务中心全部建成，419个村（社区）均设立了便民服务站。将229个行政权力和公共服务事项下放至乡镇，其中行政权力类190项、公共服务类39项，下放至村（社区）的公共服务事项累计达到32项。

　　补齐服务短板，营商环境再优化。推行惠企政策“免申即享”“直给直兑”，在县政务服务中心设置“邵阳县招商引资优惠政策兑现”窗口，对现行有效46项惠企政策逐一进行归类分解，实行清单化管理。1至4月，邵阳县新增减税降费6468.47万元，退税7879万元，退费35万元，为高新区15家企业兑付政策奖补资金1335万元。建成优化营商环境12345“政企通”专席，县12345政务服务热线新系统上线运行，严格落实“7×24小时”“2个工作小时签收、最迟5个工作日办结反馈”工作机制，确保企业诉求“事事有回音、件件有落实”。深化“容缺审批+承诺制”模式，可容缺先办28个审批事项，容缺材料达97项。加快推进工程建设项目审批制度改革，在县政务服务中心设立“招商引资和工程建设项目综合服务窗口”，今年已完成7个工程建设项目联审联办，办结时限均在法定的时限上压缩达60%以上。全面深化商事改革，市场主体开办时间由3个工作日精减到1个工作日。今年来，邵阳县累计新增市场主体3372户，个升企16户。新设企业544个,其中通过一网通办441个。

　　同时，该县还全面推行“一窗受理、综合服务”，将122个部门单设办事窗口，合理整合为29个分领域综合办事窗口，一件事一窗可办，一次办好。截至4月底，县政务服务中心受理、审批、办结政务事项48915件，其中即办事项34696件，承诺办件14219件。推行“跨域通办”，异地申请“一站服务”。截至5月，邵阳县“跨域通办”办件量达649件。