范瑛

　　党的二十大报告首次将法治建设独立成篇进行专门论述和部署，对在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家具有重要而深远的意义。在法治轨道上建设社会主义现代化国家，以公正司法维护社会公平正义是依法治国的题中应有之义。人民警察肩负着维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产的神圣职责，在建设社会主义法治国家中发挥着不可替代的重要作用。人民警察勇当公正司法的排头兵，应着力认清公正司法价值、培育公正司法思维、练就公正司法本领。

　　一、认清公正司法价值

　　人民警察处在公正司法的第一线，一言一行都与公正司法密切相关，代表着政府的形象，人民群众对人民警察是否公正司法寄予厚望，习惯性地把人民警察比喻为公正司法的化身。因此，人民警察务必认清公正司法的意义所在、价值所在、责任所在，在思想认识上不断强化公平正义的意识。

　　公平正义由经济基础决定，在阶级社会里，真正意义上的公平正义是无法实现的。私有制社会里，司法机关和司法者总是代表少数人的利益，社会的大多数人只能被迫接受不公正的残酷现实。中国共产党百年奋斗史，从某种意义上来说，就是追求社会公平正义、实践社会公平正义的历史。中国特色社会主义进入新时代，社会公平正义从形式到内容、从机会到结果、从起点到终点都有了长足的进步。习近平法治思想把公正司法作为建设法治国家的基本原则，为人民警察公正执法提供了基本遵循。人民警察从头顶国徽之日起，就要把习近平法治思想作为必修课，作为人生的价值准则、价值目标和价值追求。

　　二、培育公正司法思维

　　先有思维，后有行为，不同的思维有不同的行为结果。要有行为的自觉，首先要有思维的成熟。公正司法必须培育人民警察的公正司法思维。公正司法思维看不见、摸不着，但它时时刻刻在左右人民警察的司法行为。

　　人民警察从走上职业生涯开始，就要在培育自己的公正司法思维上加强修为，形成强有力的公正司法意识，养成公正司法的良好习惯与高度自觉。培育公正司法思维，既需要人民警察自身不懈努力，也需要从外部加强教育。因为公正司法思维不可能自发地产生，更不会与生俱来，学校的系统教育、单位的专业教育、行业的职业教育都是必不可少的环节。公正司法思维的形成，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，需要久久为功、聚沙成塔。

　　三、练就公正司法本领

　　公正司法是对人民警察的基本要求，也是人民警察的基本操守。公正司法不能说在嘴上，而要落实在行动上。应该说，在当前的司法工作中仍然存在司法不公乃至司法腐败的现象，严重侵蚀着社会公平正义的原则，人民群众对此深恶痛绝。造成司法不公和司法腐败的原因是多方面的，而某些执法者对法律业务不熟悉，对公正司法的专业知识知之不多、知之不深、知之不透也是原因之一。因此，要综合施策、标本兼治，在对司法工作者加强思想政治教育和职业道德教育的基础上，按照每一个案子都要体现社会公平正义的要求，引导人民警察不断提升自身专业素养，练就公正司法的扎实本领。

　　一是要提高坚持人民至上的政治素质。人民是共和国的主人，是社会的主体，人民至上是社会主义的根本原则。尊重人民主体地位、维护人民根本利益，是党对人民公安的政治要求。人民至上不仅体现在立法上，而且体现在司法上，公正司法是坚持人民至上的根本保障，人民警察要不断提升公正司法本领，增强坚持人民至上的政治素养。

　　二是要打牢知法懂法用法的专业基础。从传统社会向现代社会转型的一个重要标志就是崇尚法律，法律已经渗透到社会的各行各业和各个领域，成为调节社会关系的重要杠杆，重点领域、新兴领域、涉外领域的立法层出不穷，未知的法律专业知识越来越多，而公正司法的前提是熟知法律、懂得法律，因而人民警察要以终身学习的韧劲打牢法律的专业基础，练就知法、懂法的基本功，为公正司法提供强力支撑。

　　（作者系湖南警察学院教授、博士，管理系副主任）