湖南日报2月25日讯（全媒体记者 刘永涛 徐典波）今天，由岳阳市委、市政府和新华每日电讯共同主办的岳阳基层治理“群英断是非”工作法研讨会在北京召开。来自国家部委、地方党委政府以及中央党校、北京大学、武汉大学、中国社会学会、浙江新时代枫桥经验研究院等机构的嘉宾参加研讨。

　　“群英断是非”是岳阳楼区创新推出的工作法。岳阳楼区地处岳阳市中心城区，流动人口与常住人口交流交融，经济活动与社会矛盾交织交融，公共管理与利益诉求交杂交锋。该区探索将党建引领、民主协商、践行全过程人民民主贯彻始终，完善协商议事机制，化解民众矛盾纠纷。

　　“群英断是非”工作法发源于基层、根植于基层、服务于基层，通过创新建立“群英谱”，达到广泛发动组织群众、团结依靠群众的目的，形成“群英群商群断、共建共治共享”治理新格局，增强民众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效。

　　与会嘉宾认为，“群英断是非”工作法是“大抓基层，增强党组织政治功能与组织功能，推进以党建引领基层治理”的实践创新，也是发展“全过程人民民主”与“协商民主”的实践创新，通过坚持法治、自治、德治、心治相结合，探索打造新时代“枫桥经验”新样板。

　　岳阳楼区委书记曾平原介绍，该区推行“群英断是非”工作法，让群众的“是非”自己“断”，将矛盾解决在源头，纠纷化解在基层，基层治理成效显著。2022年，该区治安案件发案率下降11.41%，刑事案件发案率下降21.41%，民事诉讼案件收案数下降18%，信访到市以上发生率下降20%，荣获“全省安全生产先进县市区”“全省平安建设先进县市区”等称号，“群英断是非”工作法的经验得到各级媒体关注。