湖南日报全媒体记者 周帙恒

　　通讯员 于培

　　“事实证明，当初回乡创业，我们的选择没有错！”近日，谈到2017年毅然回乡创办企业，湖南明意湖智能科技股份有限公司董事长李洪梅动情地说。如今，公司年产值达3亿元以上，荣获“国家高新技术企业”“国家专精特新‘小巨人’”等称号，李洪梅先后荣获“全国优秀农民工”“全国五一巾帼标兵”等荣誉称号，成为返乡创业的“领头雁”。

　　近年来，江华瑶族自治县聚焦在外人才资源，以乡情、乡愁为纽带，深入实施“雁归瑶都”工程，鼓励引导江华籍在外优秀人才返乡创业、反哺家乡，李洪梅便是其中的代表。

　　“感情+政策”双升级，吸引“鸿雁”回归。江华充分发挥驻外办事机构、商会、“三引小分队”等作用，搭建在外人才联络平台。建立健全县乡村三级干部结对在外人才制度，加强与在外人才的交流联系。利用春节等重要传统节日在外人才返乡的契机，开展“湘商回归”“迎老乡、回故乡、建家乡”活动。成立大学生联盟，定期举办大学生返家乡社会实践活动、志愿服务活动等，架起与江华籍大学生沟通桥梁。强化政策保障，出台人才引进实施办法、招商引资优惠政策二十条、企业员工安居乐业若干政策等系列优惠政策，对返乡创业人员给予创业扶持等方面的支持，为引进人才发放生活补贴、安家补贴等。近年来，引导300多名在外优秀人才返乡创业，引进江华籍高层次和急需紧缺专业人才103名。

　　“平台+培训”双保障，构筑“归雁”暖巢。积极搭建创业平台，其中国家级科技企业孵化器1个、省级众创空间4个、市级星创天地3个，为返乡人才提供创业场地、创业指导、创业培训等多方位的服务。强化金融支持，为返乡创业人员发放创业担保贷款，解决创业资金问题。开展多层次、全方位培训，聘请创业辅导、电商营销等方面的专家实地授课，提供坚实的人力资源支持。实施高素质农民培育工程和乡村振兴致富带头人头雁行动，从返乡人员中择优培养，帮助返乡人员提升创业致富能力。

　　“环境+服务”双优化，助力“群雁”高飞。增强政治吸纳，强化返乡人员荣誉感，将返乡创业优秀人才培养成党员，将党员培养进入村支“两委”班子，带领群众增收致富。不断优化营商环境，以“五联系五到户”活动为抓手，开展百名干部联百企“送政策、稳增长、促发展”行动，为企业提供“五心四到两保障”的“母亲式”服务。成立湘商回归和返乡创业指导服务站，为湘商和返乡创业人员提供更贴心、更便捷、更高效的优质服务。每年县财政安排1000万人才发展专项资金，不折不扣兑现人才福利待遇，为引进人才提供落户、住房保障、配偶随调、社保医疗等“一站式”服务。