田立文

　　过去五年，全省法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和二十大精神，学习贯彻习近平法治思想，在省委坚强领导和最高人民法院悉心指导下，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，各项工作发生了根本性变化、实现了跨越式发展。

　　五年来，我们坚定信仰、筑牢忠诚，以党建带队建促审判，创建7个全国文明单位、17个省级文明标兵单位、987个党员先锋岗，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”成为全省法院干警的自觉行动。我们锐意进取、守护公正，接续开展审判质量、效率和公信力“提升年”“巩固年”“深化年”活动，全省法院累计收案538.6万件、结案545万件，比前五年分别增长95%、107.4%，法官年人均结案205件，服判息诉率、案件发改率、未结案件清理等多项质效指标跃居全国法院前列。我们守正创新、争先进位，在全国率先出台类案强制检索、编制动态调整等5项改革举措，5个案件入选最高人民法院指导性案例，6项改革经验入选全国法院司法改革典型案例。教育整顿、刑事审判、民事审判、行政审判、环资审判、扫黑除恶、解决执行难等工作33次在全国会议上作经验发言。五年来，我们刀刃向内、淬炼队伍，始终坚持严的主基调，以“作风纪律建设年”开篇，以“队伍教育整顿巩固年”收官，全省法院队伍面貌焕然一新，154个集体、206名个人荣获省部级以上荣誉，涌现出全国模范法官周春梅、党的二十大代表崔赣等一批先进典型。

　　一、坚持全面从严治党管院，着力锻造忠诚干净担当的湖南法院铁军。始终把政治建设摆在首位，认真落实《中国共产党政法工作条例》及省委实施意见，建立重点工作督办机制，主动向省委、省委政法委请示报告工作764次。培育高素质法院队伍，挂牌设立“最高人民法院法官国际交流中心湖南基地”，精准化、立体化培训干警3.3万人次，培养全国审判业务专家3人、全省审判业务专家24人。成立法官权益保障委员会，发布21起保障法官权益典型案例，为87名受到不实举报的干警澄清正名。建设清廉湖南法院，出台党组全面从严治党主体责任负面清单、“清廉法院”建设等实施意见。全面落实防止干预司法“三个规定”，建立健全干预司法记录报告制度，让“打官司”托人情、打招呼逐步成为历史。

　　二、坚持贯彻总体国家安全观，助力更高水平的平安湖南建设。依法打击各类犯罪，审结刑事案件25.5万件38.7万人。严惩故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪1万件1.3万人。强力推进“利剑护蕾”专项审判活动，审结性侵未成年人犯罪案件5083件6380人。开展毒品犯罪专项审判活动，审结毒品犯罪案件3.5万件4.5万人。依法审结食品药品安全犯罪案件1109件2029人。审结涉黑恶犯罪案件2927件1.5万人，惩处黑恶势力“保护伞”153件177人。坚持打财断血、标本兼治齐头并进，执行到位金额154.7亿元，发出行业治理司法建议896条，省法院连续三年被评为全国扫黑除恶专项斗争先进单位。用心守护群众“钱袋子”，全链条打击电信网络诈骗及关联犯罪1.8万件2.9万人，依法严惩养老诈骗犯罪445件1500人，追回受害群众“血汗钱”“养老钱”9.5亿元。严惩非法集资、传销、“校园贷”、“套路贷”等涉众经济犯罪1912件7324人。审结贪污、贿赂等职务犯罪案件3191件3271人。依法审结行贿犯罪案件516件590人，坚决斩断权钱交易关系网。

　　三、坚持贯彻新发展理念，全面护航“三高四新”战略定位和使命任务。优化法治化营商环境，依法审结民商事案件288.3万件，依法平等保护各类市场主体合法权益，出台服务保障中部地区高质量发展、自贸区建设等15项指导意见，建立涉企案件经济影响评估制度。推动各市州全部建立破产处置府院联动机制，依法审结破产案件4414件。服务保障创新开放发展，设立长沙知识产权法庭，依法审结知识产权案件6.1万件。全力投身“三大攻坚战”，依法审结金融借款、委托理财等金融纠纷案件35.9万件。建立健全环境资源审判机制，审结案件1.2万件。依法审结涉土地流转、农业生产等涉农案件6481件。助力法治政府建设，依法审结行政案件12.6万件。推动健全行政机关负责人出庭应诉监督、通报、考核机制，出庭应诉率提升至96.2%,“告官不见官”成为历史。服务疫情防控大局，审结涉疫情犯罪780件1091人。坚持司法拥军护军，推动构建“三位一体”涉军维权新模式，优先受理、优先审判、优先执行涉军案件1984件。

　　四、坚持以人民为中心的发展思想，扎实践行司法为民宗旨。强化民生司法保障，开展“我为群众办实事”实践活动，省法院发布实事清单24项，打造“诉讼服务示范窗口”17个。依法审结教育、就业、医疗、住房等涉民生案件61.7万件，司法救助困难群众1.4万人。连续五年开展“为农民工讨薪”行动，追回农民工工资21.4亿元。推动健全社会治理体系，联合20个部门建立“总对总”诉调对接机制，指导基层法院在矛盾多发区域设立1524个诉源治理工作站，诉前调解纠纷113万起，我省万人起诉率为全国最低之一。持续攻坚执行难，开展“三湘风暴”“湘执利剑2022”等专项执行行动，执结案件158.6万件，到位金额3949.4亿元，实际到位率等主要核心指标连续五年居全国法院前列。

　　五、坚持深化司法改革和智慧法院建设，不断提升司法质量、效率和公信力。全面准确落实司法责任制，建立案件分配、审限监管、院庭长监督等83项机制，全面推行类案强制检索，出台裁判指引20余件，发布典型案例500余则。成立法官惩戒委员会，在全国法院率先建立随案评查制度。持续优化司法资源配置，推进省以下法院人财物统管改革，推动在全国率先建立政法专项编制动态调整机制，遴选员额法官1335名。完成基层法院内设机构改革，精简机构43.4%，90%以上的力量向办案一线倾斜。不断深化诉讼制度改革，推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，依法对133名公诉案件被告人和176名自诉案件被告人宣告无罪。推进民事案件繁简分流改革，组建速裁团队283个，一审简易程序适用率83%，平均审理周期缩短38天。积极推进审级职能定位改革，强化审级监督和依法纠错，实现三级法院各司其职、高效运转。大力推进智慧法院建设，网上立案61万件，跨域立案1.5万件，努力让人民群众“只进一个门、最多跑一次”。

　　六、强化接受监督意识，自觉践行全过程人民民主。自觉接受人民监督，主动接受省人大及其常委会监督，向省人大常委会报送备案审查规范性文件112件。高效办结省人大代表建议177件。自觉接受民主监督，及时向省政协通报法院工作，认真办理省政协提案和“微建议”。大力推进司法公开，全省法院直播庭审104万场、公开文书376万份，裁判文书上网率、庭审直播率、审判流程公开率均居全国法院前三。依法接受检察机关法律监督，妥善审理抗诉案件2107件，其中改判或发回重审1039件、维持729件。保障人民参与司法，邀请各级代表委员参加旁听庭审、见证执行等活动1.9万余人次，实现省级以上人大代表联络“全覆盖”。省法院聘请40名特约监督员，邀请参与司法作风明查暗访等活动。支持规范人民陪审员依法履职，人民陪审员参审率达83.3%。

　　今年和今后一个时期，全省法院的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实省十二次党代会部署，忠诚履职、团结奋斗，坚决守住维护社会公平正义的最后一道防线，让人民群众切实感受到公平正义就在身边，为全面建设社会主义现代化新湖南提供有力司法服务和保障。一是持之以恒坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。二是持之以恒推动经济高质量发展，服务保障全面建设社会主义现代化新湖南。三是持之以恒统筹发展和安全，推进国家安全体系和安全能力现代化。四是持之以恒站稳人民立场，践行司法为民、公正司法。五是持之以恒守正创新，持续深化司法改革和智慧法院建设。六是持之以恒深化自我革命，扎实推进全面从严治党。七是持之以恒主动接受监督，以更大力度不断改进各项工作。