陈志强 廖浩江 彭迎春
一条条平坦如砥、四通八达的公路蜿蜒于青山绿水间,如玉带飘舞,似彩虹飞渡。冬日,驱车穿行于隆回县城乡,犹如“车在景中行,人在画中游”,令人心旷神怡。
路畅车欢,业兴民乐。近年来,隆回县充分发挥“路长制”的指挥棒作用,推进全县公路管养效能、路况水平、路域环境、治理能力全面提升。2021年,该县获评湖南省“四好农村路”省级示范县。近日,又被国家五部局确定为“四好农村路”全国示范县创建单位。以“路长制”实现“路长治”。
坚持一体推动,构建公路管养“新格局”
“要以强有力的工作手段推动‘路长制’工作进一步落地生效,在实践中探索出公路交通事业发展的‘隆回方案’。”在年初全县“路长制”工作推进会上,县委书记刘军的讲话掷地有声。
隆回将路长制作为公路管理养护体制改革的“一号工程”,建立健全责任体系,建立起由县委书记常态调度、县长挂帅指挥的县级路长制工作机制,乡、村两级对标落实,自上而下压实“县道县管”、“乡村道乡村管”的管护责任。县督查办、县路长办对各乡镇、单位路长制工作履职情况进行月度检查评比,一月一排名,一月一通报,并将考核结果纳入年度考评,充分调动各级各部门的公路工作积极性。
2021年,隆回县公路综合“好路率”排名全市第二,农村公路优良中等路率进入全省第一方阵,虎形山瑶族乡Y047公路获评“全省最具人气公路”。
坚持两手齐抓,形成公路管养“新合力”
“我县坚持以系统观念协同推进公路路长制,深入统筹公路管养和道路交通安全两项重大工作,集中力量办大事、统筹资源破瓶颈、常态联动解难题,创造出欣欣向荣的公路发展业态。”隆回县公路建设养护中心主任龙艳科介绍。
该县每季度召开1次全县性路长、林长、河长、田长“四长”会议,县、乡、村路长制工作领导小组常态化举行联席会议,集合公安、交警、交通、公路以及乡镇干部职工、“两站两员”、一村一辅警等人员力量,对涉路问题统一调度处置,形成有效的公路工作闭环。
县财政整合各类专项资金,建立“路长制”关联资金库,统一管理,集中支付,落实“多根管子进、一根管子出”,全面增强涉路资金使用效益。2022年,隆回县公路建设养护中心完成了干线公路大中修工程53公里、路面改善工程30公里,农村公路预防性养护工程130公里、修复性养护工程144公里,消除道路风险隐患203处,桥梁改造加固12座,建成S240线、S242线绿色景观带,公路畅安品质明显提高。
坚持全民参与,提升公路管养“新质效”
“积力之所举,则无不胜”。隆回县致力于提高路长制在全社会的知晓度和参与度,大力营造共建共治共享的良好社会氛围。
积极开发路长制信息化管理系统,进一步畅通全民治路信息化渠道。在各条公路显要位置设立路长制公示牌,公开各级路长的联系方式和涉路问题反馈二维码,接受群众监督,方便干群联系。
2022年,该县通过专业劳务公司跨区域承包、乡村富余劳动力分段承养的形式,开发农村公路养护公益性岗位572个,既推动了农村公路群众性养护,又发挥了公路养护在巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴进程中“兜底线、救急难”的作用。同时,全县200万元以下农村公路工程项目按程序交由所在地的村级建筑劳务服务公司承作,所得利润归村集体所有,村集体利用本级资金积极反哺农村公路养护、路域环境治理和乡、村道隐患排查处置等工作,形成了良性循环。
隆回县“路长制”工作的成功经验得到省、市的充分认可。“我们将进一步把‘路长制’工作做出特色亮点,干出实绩实效,更好地服务公路交通事业高质量发展。”2022年11月,在湖南省高质量推进“四好农村路”建设电视电话会上,该县县长杨韶辉作了典型发言。