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2022年11月14日 星期一
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架起“连心桥” 当好“减压阀”
——靖州用心用情用力做好新时代信访工作纪实

  赵志高 李大升 刘杰华 何 嫘

  “群众利益无小事,一枝一叶总关情。”信访工作事关群众切身利益,事关社会和谐稳定,也是了解社情民意的重要窗口。

  架起“连心桥”,当好“减压阀”。在新时代新形势下,靖州坚决扛起“为民解难、为党分忧”政治责任,坚持党建引领、关口前移和“领导包案”,服务县域经济高质量发展,实现了越级赴省进京非访“零登记”、集体上访“零发生”、无恶性信访事件和负面舆情炒作,群众满意度稳步提升。

  “领导包案”,啃下信访“硬骨头”

  今年9月,怀化市第二人民医院靖州院区住院综合楼项目存在恶意拖欠工资、施工进度缓慢等问题,情况复杂。联系该项目的县领导第一时间来到施工现场了解情况,与各方沟通,及时化解矛盾,有效地化解了信访风险隐患。

  近年来,靖州强化领导包案制度,凝聚各方资源,有效加快案件化解。县里主要领导带头包案接访,对疑难信访案件主动“认领”,示范带动各级领导干部层层包案接访。

  今年,该县开展“划红线、明底线”行动,变“群众上访”为“干部下访”,共排查梳理县领导所联乡镇红线底线风险隐患54条、所联项目红线底线风险隐患99条、所分管部门红线底线风险隐患128条。县领导根据排查的风险隐患,主动上门化解,有效地把矛盾化解在基层、解决在萌芽。

  同时,该县还严格落实一案一策、一包案领导、一工作专班和“日调度、周小结、月考核”工作机制,精准施策推动信访积案化解,实现“事心双解”。

  靖州信访局局长姜敏介绍,推行“领导包案”后,一批难啃的信访“硬骨头”得到妥善解决,今年重复信访件数同比下降67.4%。2022年上半年申诉求决、越级访同比分别下降28.9%、41.5%。

  “党建+亲情网络”,将矛盾纠纷化解在一线

  9月27日上午,靖州渠阳镇新城村召开党员和信访网格长会议,及时了解群众诉求,解决“急难愁盼”,排查信访隐患。

  近年来,靖州积极探索“党建+信访”工作模式,做实党建网格化管理,推动党建与信访工作双促进、双提升,为基层治理赋能添彩。

  该县制定下发《靖州推行亲情微网格全覆盖助力基层社会治理实施方案》,由领导干部和优秀党员担任网格长,驻村领导干部、村支“两委”成员、村组党员干部、“寨老”、苗侗款约“款师”等担任网格员,构建县、乡、村、网格长“四级”网格信访网。

  同时,健全完善网络化管理服务机制,统筹基层社会治理资源力量,推动信访问题解决在基层、解决在源头,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

  截至目前,靖州已在36个示范村组建立“党建+亲情网络”792个,覆盖党员群众7万余人,排查各类信访矛盾纠纷475余起,化解470余起,推动解决各类民生事项951余件。

  “网上信访”,引导群众多“上网”少“走访”

  “办理有速度,服务有温度。”前不久,市民周某在政府信访网站上,看了靖州城管局给他的回复后,满意留言。

  “让数据多跑路,群众少跑腿。”近年来,靖州创新“网上信访”,引导群众多“上网”少“走访”,实现矛盾隐患“发现在早、化解在小、预防在先”。

  该县充分发挥网上信访“足不出户、高效便捷、公开透明”的特点,印发《靖州苗族侗族自治县网上信访工作规则制度》,畅通网上信访渠道。

  同时,将信访事项受理、转办交办、督办和办理结果通过信访信息系统办理,信访人随时可以上网查询信访事项办理进度和结果渠道,把信访办理工作始终置于群众监督之下,有效提高信访公信力。

  如今,网上信访已经成为群众信访的重要渠道。截至目前,靖州信访部门、责任单位及时受理率、按期办结率、信访部门和责任单位群众满意率、重复访率、一次性化解率“五个率”考核指标位居全省前列。

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