张福芳 王鹏芝

　　山峦起伏，丘陵与盆地交错，青山、湖泊与田园交织，这便是长株潭的中心地带——“绿心”暮云。

　　2015年1月13日，暮云从长沙县划入天心区管理，从这一刻起，全新定位、修编规划、项目铺排、资金投入……新暮云奔赴而来。

　　从进城，到融城；从腾笼，到蝶变；从融城核心，到长株潭都市圈……暮云，始终与时代同频共振，以走在前列、干在实处、勇立潮头的姿态，迈出了建设“新南城、新暮云、新生活”的坚实步伐。

　　由乱到治，开启政通人和新局面

　　因暮云街道的划入，天心区的面积增加了四分之一，人口增加了六分之一。

　　暮云还是长沙名副其实的南大门，东临雨花、南抵湘潭，地处长株潭三市“品”字形的正中心。长株潭城铁、沪昆高速、京珠高速、107国道、芙蓉南路等进出城交通要道穿境而过。

　　但暮云街道也是一个典型的城乡结合地带，历经撤镇划街和区划调整，加之人口增长较快，结构复杂，带来了利益诉求多样、矛盾纠纷多发、基础配套滞后等难题，社会治理难度大。

　　必须直面问题、直击症结。2016年起，街道班子成员下沉社区(村、经合社)化解矛盾，选优社区(村、经合社)班子，针对党员日常管理不到位、先锋模范作用发挥不充分，农村党组织缺乏凝聚力等问题，探索开展“星级共产党员户”评选活动，将党员个人评星与家庭挂钩，引导广大农村党员争“星”亮“星”，推动广大党员学有方向、做有标杆。

　　不仅如此，街道还通过推行“党员联户”工作模式，合理设置社情民意收集员、矛盾纠纷调解员、便民服务代办员等十个岗位，使党员们有事可管、遇事不推、办事办实。

　　为适应新时代，助推精细化管理，解决好服务群众“最后一米”，从2021年起，街道结合“智慧街道”建设，构建起社区总网格—片区分网格——红色云网格三级架构。共设置14个社区（村、经济联合社）总网格,49个片网格，1772个云网格，以30户左右居民为基本治理单元，每天保持线上微信互动，线下见面沟通，及时将政策资讯和问题线索、隐患报送至云网格群，确保做到“上情下达、下情上传”。

　　同时，利用“便民服务日”开展“送服务上门”，搭建“开放空间”“院巷茶话会”等多元议事平台，整合街道职能部门、社区、物业、居民等多方资源，形成合力，着力解决居民的“急难愁盼”各类问题。

　　在华月湖社区，我们看到社区打造的“悦享空间”内，以清悦、安悦、情悦、文悦、廉悦、舒悦为品牌，以“民声有人听、职责有人担、冷暖有人问、疑惑有人解、困难有人帮”的“五有”服务，推进社区居民自治、建设管理有序、文明和谐的新型社区。

　　近年来，暮云街道还涌现出了“全国最美志愿者”、“中国好人”、天心区暮云小蜜蜂志愿者协会会长杨士泉，中国好人、新村阳光志愿服务中心负责人汤俊杰，“湖南献血大王”李洪华等一批全国和全省典型人物，以榜样的力量涵养暮云新风尚。

　　信访案件量减少70%，7年来未发生任何群体性事件，街道获评“省级安全生产示范街道”、长沙市人居环境整治“四星级”街道等，2021年丽发社区获评“全国民主法治示范社区”，云塘社区获评全国城乡社区精细化治理“十佳案例”……暮云，开启了政通人和新征程。

　　由乡到城，开启城市生活新品质

　　在暮云街道莲华村生活了30多年的王童现在还记得，从上中学开始，家门口的莲云公路就一直是坑坑洼洼，十几年来修修补补却始终是“雨天一身泥，晴天一身灰。”

　　暮云划入天心区后的下半年，天心区就对莲云公路进行了翻修，铺上沥青，在路的两旁装上路灯，莲云公路焕然一新。

　　很快，莲华村又开通了四五条公交线路，结束了莲华人坐摩的出行的日子。“改变还不止这些，美丽乡村的打造，文体生活的丰富，让我们真正过上了城里人的生活。”王童说。

　　暮云新村网红小店“桥边人家”老板彭电也深有感触，自从去年起，暮云街道所有的村都通上了自来水，接入了城乡供水一体化的管网。

　　“以前家里的饮用水、自家小饭店的烹饪用水都需要开车到4公里外的地方拖，如今自来水管入户，拧开水龙头就有干净的水。”彭电说。

　　让彭电感触深的还有乡村环境的改变，“以前禁山子组通往村里那条路就是一条烂泥巴路，如今却是一条高品质的沥青路，前不久某女歌手还来我们这里打卡、拍照，对我们这里的环境大为赞赏。”

　　而在禁山子组附近，长株潭城际铁路桥附近，村民汤浩将自家房子改造后打造的静·近山民宿也已于今年3月17日开门迎客。

　　见雾、观云、畔水，每一个房间都充满诗意。“环境好了，我就想着在家门口搞点产业，生意还不错，我还打算扩张，在山上搭建一些树屋引客。”汤浩告诉我们。

　　离汤浩家民宿不到1000米的星辰君途房车露营基地也于今年3月试营业，20多亩的面积配套10个营位，周末平均都有200人左右前来露营以及开展活动。

　　7年来，暮云还全面拉通了城市干道10余条，修建高标准乡村沥青道路42.83公里，实施水利设施项目52个，农村片区村级主干道成网成环，小微水体建设和管护体系完善，实现了山清水秀路畅。

　　还有美丽屋场的打造、美丽乡村景点的建设，乡村亮化、绿化民生工程的推进……暮云，由城乡结合部，成为了人人向往的都市后花园。

　　由粗到精，开启高质量发展新篇章

　　10月初，新韶山南路的项目工地上，压路机、挖土机、渣土车来回穿梭，路基已基本成型。

　　该项目位于长株潭绿心范围，暮云街道辖区，是长株潭城市群中心地带的南北向骨架道路、长株潭一体化项目的重要组成部分，也是实施“强省会”战略的标志性基础设施项目，预计2024年建成通车。

　　“新韶山南路建成后，对暮云加强区域物流、人流和经济融合，完善城市路网串联城区组团，加快融入长株潭半小时经济圈具有重要意义。”暮云街道一位负责人表示。

　　其实，随着2019年底，绿心区工业企业的退出，暮云街道便开启了“保护+发展”的高质量发展道路。

　　在北部城市社区，大力发展楼宇和总部基地经济，以数字经济发展为契机，引进青苹果数据中心、精纬测绘、联信科技、新天地物联网、模方时代等一批大数据类企业落户暮云，建成西湖商业中心、动物园冰雪极地世界等项目，为暮云第三产业发展聚能蓄力。

　　在南部农村区域，以都市农业、观光休旅为特色，引进了西湖共享农场、山有舍、低洼田改造、梅山院子等产业项目，打造特色民宿和农家乐餐饮，解决村民就业，带动当地增收。

　　“目前，在西湖共享农场的辐射带动下，已吸引了梅山院子、老街渔村、西湖小院等6家大型餐饮品牌入驻暮云，形成了长沙城南新的美食集散地。”西湖共享农场负责人吴云伟介绍，农场现已向田园综合体迈进，267位员工中，当地百姓占了50%，6年来，农场付流转村民的土地租金和工资就有3000万元以上。

　　如今，位于长株潭核心区的天心区，正规划打造“融城体育小镇”，使之成为绿心中央公园具有典型示范和辐射带动的核心项目。

　　“对于暮云来说，需要紧扣‘一体化’和‘高质量’两个关键词，主动融入‘长株潭都市圈建设’，坚持大项目带动大发展，抢抓绿心中央公园、奥体新城项目落户暮云的发展契机，加快建成一批重大基础设施项目、铺排一批重大产业项目，在抢抓机遇中实现高质量赶超发展。”暮云街道党工委书记刘哲表示。

　　路虽远行则将至，事虽难做则必成。

　　在一张最新的卫星地图上，我们俨然看到，长株潭核心区的暮云，“断头路”已打通；一个个绿色带、彩色带拥抱着城市；一个个项目的施工、规划的出台，昭示着这里正经历一场蝶变……