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2022年09月07日 星期三
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“提档升级”打造精品城市
——娄底举行城市建设与交通运输专场新闻发布会

  周俊 曾峰 胡朝霞

  9月6日,娄底市举行“奋进新征程 建功新时代·娄底这十年”系列主题新闻发布会城市建设与交通运输专场,总结十年来城市发展成果,进一步“提档升级”打造精品城市。

  城市提质,让生活更美好

  十年来,娄底城市建设步伐加快,城市功能日臻完善,城市品质不断提升,“美丽城乡,幸福人居”的愿景变成现实。

  全市共完成城市基础设施建设投资1680亿元,道路、桥梁、公园广场、供水、供气等一大批基础设施投入使用,新建改建供水管网945公里,天然气市政管网达到783公里,各县市区均建成单建式人防工程。在中心城区拉通金星路、娄星南路等20多条“断头路”,湘阳街、新星路等11条城市主干道完成提质改造。

  脱贫攻坚农村危房改造任务圆满完成。完成农村危房改造7.26万户,发放危改资金14.1亿元,近40万困难群众告别危房,住上安全房。

  保障性住房建设成效突显。争取中央、省补资金60多亿元,完成投资370亿元,建成公租房、廉租房5.56万套,均已分配入住。投资196.7亿元完成棚户区改造17.41万户,30多万人“出棚进楼”。各项住房保障措施惠及群众50万人以上,娄底多次被评为全省住房保障工作先进市。

  老旧小区改造深获好评。2018年启动老旧小区改造工作,目前已累计完成小区改造353个、77149户,完成投资26.3亿元,惠及群众20万人以上。市政府出台奖补政策,支持既有多层住宅加装电梯,已完成加装231台。

  自建房整治取得阶段性成效。举全市之力开展自建房安全专项整治,已完成自建房排查850558栋,排查率99.98%,44627栋经营性自建房排查任务在6月15日提前完成,复核、鉴定、整治工作同步推进,各项工作在全省排名靠前。

  绿色发展,让环境更宜居

  十年来,娄底突出要素保障和资源保护“两大使命”,以土地利用总体规划、城市总体规划为引领,全力推动国土空间规划“一张图”体系建设,构建国土空间开发保护新格局。成功创建国家园林城市、全国绿化模范城市、国家卫生城市、全国文明城市。

  加快推进以娄底大道为轴、以娄底中心城区为核心、县市城区和重点镇协同发展的湘中城镇带建设,中心城区建成区面积扩大到68.7平方公里,常住人口增加到75万,娄底发展成为长株潭城市群的拓展区、辐射区、先进制造配套区、长株潭现代物流服务区和沪昆沿线的重要节点城市。

  开展“无籍房”办证攻坚行动,大力推进集中化解房地产领域突出问题。目前,全市共办证7.9万户,追缴税费入库11亿元,化解211个房地产项目,直接惠及23.7万余人,化解率位列全省第一,在全省乃至全国形成典型示范效应。

  加强生态保护和系统修复,投资8.36亿元,推进锡矿山等地生态修复,百年矿山重披绿装;推动采石行业专项整治和矿业绿色发展,关闭砂石土矿191个,普通建筑用砂石土矿减至76个,淘汰关闭落后小煤矿80家,全市77家矿山已建成绿色矿山50家,其中4家获得国家级绿色矿山称号。

  道路纵横,让出行更便捷

  十年来,娄底发扬“逢山开路、遇水架桥”的精神,围绕“打通对外通道,畅通体内循环”,大力推进交通基础设施建设,彻底改写了“内无好路,外无出路”的交通状况。

  高速公路跨越发展。先后建成娄新、新溆、长韶娄、安邵、娄衡、益娄、龙琅等7条高速公路,形成“三纵三横”高速公路格局,高速公路通车里程由十年前的41公里跃增到383公里,净增加342公里,总里程是十年前的9.3倍,所有县市区在15分钟内上高速,拉近了与外界的时空距离。

  干线公路提质升级。2012年来,全市新(改)建31个普通国省干线公路项目542公里,完成普通国省干线大中修工程448公里、安保工程914公里,改造危桥81座,干线公路好路率由2012年的75%提高到91%。争取交通运输部批准娄底市新增G234、G354、G641三条国道,市域内国道增加到5条,娄底中心城区和所有县市区城区有了国道通过;修建贯穿全市五县市区的娄底大道,娄涟段、娄双段、中心城区段、冷新段建成通车。

  农村公路普惠民生。大力推进“四好农村路”建设,针对临崖临水、陡坡急弯等重点地段,开展农村公路安防工程和渡改桥工程建设。完成自然村通水泥(沥青)路建设2378公里、农村公路提质改造(窄路加宽)4329公里、农村公路安防设施6032公里,危桥改造346座,渡改桥34座,所有行政村通水泥路,基本上实现“组组通”,娄星区成为“四好农村路”国家级示范县。

  新闻发布会现场,娄底市住建局(人防办)党组书记王文红,娄底市自然资源和规划局党组书记、局长刘文伟,娄底市交通运输局党组书记、局长周海强,介绍有关情况并分别结合本部门的工作回答了有关提问。发布会由娄底市委宣传部副部长吴小阶主持。

  问:下阶段娄底市中心城区建设如何定位?

  答:研究出台了《娄底市新型城镇化“十四五”发展规划》,“十四五”期间,娄底中心城区将按照“规划引领、以人为本、城乡融合,生态优先”原则 ,充分考虑民生需求和发展需要,实施“东进西联、南拓北优、扩容提质”,打造成规模适度、产城融合、山水相融、宜居宜业、众人向往的现代化城市。到2025年,中心城区建成区面积将达到115平方公里左右,人口达到100万以上。“十四五”期间,中心城区城市建设计划投资500亿元以上。

  问:娄底在规划管控方面有哪些成效?

  答:统筹推进“三区三线”划定工作,按照部、省有关要求,开展多轮模拟划定“三区三线”,于7月8日、8月18日形成“三区三线”划定“一上”、“二上”成果,并报自然资源部审查。加快建立“三级三类”国土空间规划体系,已形成综合交通体系、耕地保护、总体城市设计、山体水体保护、娄涟融城等规划的初步成果。建立健全国土空间用途管制制度,对所有国土空间分区分类实施用途管制,在城镇开发边界内的建设,实行“详细规划+规划许可”的管制方式;在城镇开发边界外的建设,按照主导用途分区,实行“详细规划+规划许可”和“约束指标+分区准入”的管制方式。

  问:交通运输部门在推动“材料谷”中有哪些举措?

  答:强化交通路网支撑,“十四五”期间,新改建农村公路约1845公里,其中乡镇通三级公路约76公里,新村与撤并村间便捷连通路约324公里;完成旅游资源产业路1445公里;基本实现省级以上乡村旅游景点、特色产业园区通双车道公路。保障交通运输服务,加快运输结构调整,大力发展公、铁、水多式联运,推进客运零距离换乘和货运无缝化衔接;深入推进城乡客货邮一体化,加强站场枢纽建设,打造物流大通道,降低物流运输成本。优化交通营商环境,推进交通“放管服”改革,做好政策扶持的“加法”和涉企收费的“减法”,着力营造服务和效率最优、成本和负担最低的交通营商环境。

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