湖南日报全媒体记者 刘燕娟
通讯员 谢雨芬
今年3月,湘潭启动为期一年的“正作风、提精神、鼓士气”专项整治行动,由市委书记挂帅,靶向整治精神不振、政令不畅、纪律不严、工作不实、创新不力、正气不足、为政不廉“七不”现象,着力解决旧、怕、庸、懒、粗、空、拖、乱、散、傲“十种”问题,在全市打响了一场清理顽症、扭转作风的攻坚战役。
半年过去,成效如何?8月下旬,记者走进湘潭,看当地从“小切口”破题,引导激励全市党员干部弘扬“三牛”精神、发扬“四干”作风,以作风大改进带来发展新变化。
从迟到早退管起
“请大家把手机调成静音,会场保持安静。”8月23日上午8时35分,距离湘潭市基层侨联干部培训班开班还有10分钟,会场早已座无虚席,开会前,驻市委统战部纪检监察组负责人特别强调了培训纪律,并全程参会。
“不迟到早退,开会不玩手机,已经成为大家的一种自觉。”一名参会人员表示。
迟到早退,看似“事小”,折射出的却是自由散漫、纪律不严的工作作风。针对部分党员干部精神懈怠、作风散漫问题,湘潭从上下班纪律、会风会纪等身边小事抓起,惩歪风、树新风。
专项整治行动以来,湘潭市开展以上班纪律、会风会纪为重点的监督检查750余次,发现问题449个,发出交办函80余份,发现并整治少数单位及个别干部纪律不严、作风不正等问题。
以此为突破口,持续加压加力整顿作风,加大反面典型的震慑力度,发布专题通报4期。对全市集中开工的170个项目开展实地督查,深挖未实质性开工项目背后的干部作风不实问题。对文明城市创建过程中,事业心责任感不强、消极“躺平”等问题下发交办函,11名干部被追责问责。重拳之下,湘潭全市干部队伍对工作纪律的敬畏感、对事业的责任感进一步增强,干事创业氛围更加浓厚。
对“四风”问题严查
“湘潭县教育局退管所报销招待费过程中虚报冒领,3名责任人被问责。”近日,湘潭市纪委监委通报一则“四风”典型案例,在党员干部中引发强烈反响。
县直单位二级机构的“四风”问题,是如何被市纪委盯上的?这离不开“四风”监测点的功劳。
今年4月,湘潭在省纪委监委设在该市10个纠治“四风”基层监测点的示范下,在各县市区、园区等基层单位中,增设60个基层监测点,作为纠治作风问题的一线“瞭望哨”,采取“一季度一专题”模式,定向设计“考题”,向监测点下发提示函,督促梳理上报相关情况,并加大综合分析力度,根据反映问题,有针对性地开展监督检查。
5月,根据某监测点上报信息并比对“互联网+监督”平台,湘潭市纪委监委对县教育局开展“点穴式”监督检查,其二级机构虚报冒领问题浮出水面。
聚焦“四风”陋习,湘潭在全市启动违反中央八项规定及其实施细则精神专项监督检查,对违规配备使用办公用房、违规配备使用公务用车、违规公款吃喝及超标准公务接待、违规发放津补贴等四类问题开展“回头看”。
深化整治领导干部违规收送红包礼金问题,湘潭市1.1万余名干部签订承诺书,8300余人主动向组织说明情况。
用制度机制规范
22名干部被扣除共计16153元绩效奖金!湘潭经开区这一“真金白银”硬举措,把作风建设成效真正体现在推动工作上。
今年,该区制定方案,加强对债务化解、安全生产、污染防治、创建全国文明城市等专项考核结果的运用,工作完成情况直接与绩效考核奖金挂钩,对完成重点工作不力的干部,扣发当月10%-80%不等的绩效奖金。
“以绩效考核为指挥棒,倒逼全区党员干部弘扬‘三牛’精神、发扬‘四干’作风,在推进园区各项工作中担当作为、创先争优。”湘潭经开区相关负责人介绍,此前,由于创文工作推进不力被扣发绩效的情况比较普遍,在今年的全国文明城市国省两级复查测评工作中,全区上下心往一处想、劲往一处使,多次获得全市创建工作“红榜”表彰。
反向约束,正向激励。湘潭落实“三个区分开来”,在全省率先出台健全容错纠错机制激励干部担当作为实施办法,印发容错纠错、澄清正名、教育回访、处置诬告陷害行为等文件,鼓励干部大胆干、创新干。出台“三牛四干”型干部选拔使用办法,建立247人的“三牛四干”型干部库,树立激励担当、注重实绩的鲜明导向。